天猫医药馆之后 第三方药品零售全部被叫停

　　近期，天猫医药馆宣布暂停药品业务。天猫医药馆6月1日对财新记者表示，被叫停的不只是天猫，而是整个互联网第三方平台药品网上零售试点。“其他几家将在这几天陆续收到通知，这个叫停是针对整个行业，而不是只针对天猫医药馆。”

　　一位国家食药总局人士对财新记者证实了上述消息，称网上售药面临监管环节缺失的问题，国家食药总局正在商讨解决方案。

　　一旦互联网第三方平台药品网上零售试点被全部叫停，意味着平台企业对药品只能展示，不能销售。“这意味着他们只能通过为其他电商导流量的方式进行利润分成，无法实现真正的平台化销售。”一位医药电商内部人士对财新记者分析说。

天猫医药馆暂停药品业务

　　5月30日，天猫向入驻天猫医药馆的众多商家发送了《关于药品类目紧急管控措施的通知》，宣布暂停药品业务。这则《通知》显示：天猫方面收到河北食品药品监督管理局的通知，要求95095平台商家（即天猫医药馆商家）从即日起停止发布销售药品类目商品。

　　目前，获得“互联网第三方平台药品网上零售”试点资格的平台仅三家：2013年11月获批的河北慧眼医药科技95095平台；2014年7月获批的广州八百方信息技术有限公司八百方医药健康网购商城；2014年7获批成为首个获得网上售药资质的综合电商企业的1号店。国家食药总局公告显示，试点期约为一年。

　　前两位破冰者看似名不见经传，但据公开资料显示，95095平台隶属于中信21世纪科技有限公司，其背后最大的股东是中信集团。八百方则是从建立之初就得到了广东省药监部门及南方医药经济研究所的指导。据多位业内人士对记者透露，1号店幸运抢先，源于1号店位居上海，得到位居改革前列、前卫开放的上海食药局的支持。

　　为拿到牌照，阿里巴巴不惜砸重金。2014年1月，其斥资13亿港元入主中信21世纪，并以300万元的总代价购入其名下的河北慧眼医药科技（下称河北慧眼）。河北慧眼拥有两大资源，一是B2C药品交易平台直销牌照，二是电子药品监管码的运营权。

　　此番交易于今年5月被港交所宣布违规，理由称在收购期间，阿里巴巴集团与中信21世纪股东陈文欣签订的一项特别交易中附有不可扩展至全体股东的优惠条件，因而违反《收购守则》。但收购委员会认为就阿里巴巴集团为收购中信21世纪的多数权益而支付的认购价增添的任何额外价值，极不可能会是一个重大数值，因此宽免相关强制全面要约责任。

　　在今年4月的公告中，阿里健康曾表示，考虑到中国医疗及医药保健行业相关的持续监管不确定性，且该不确定性已经对河北慧眼其持有的第三方B2C药品交易平台续牌等事项产生重大影响，交易在最终截止日期前未获进一步延展。

　　天猫医药馆人士对财新记者表示，天猫医药馆业务被叫停，与港交所宣布阿里收购违规一事没有任何关联，完全是国家食药总局针对整个行业的举措。

只能导流 不可交易

　　“牌照难难于上青天。”一位京东内部人士对财新记者表示，医药电子商务准入门槛很高，将大部分电商都拒之门外，京东和阿里巴巴两大巨头都因此奋战数年、波折无数。

　　互联网药品交易服务资格证书是由国家食品药品监督管理局给从事互联网药品交易服务的企业颁发的互联网药品交易服务机构资格证书，分为A证、B证、C证三种。其中拥有A证书企业只能做“为药品生产企业、药品经营企业和医疗机构之间的平台服务商”，不得向个人提供药品销售服务。拥有B证书企业可与其他企业进行药品交易。拥有C证企业可向个人消费者提供自营非处方药品，即企业须拥有线下的零售药店。

　　但实际上，拥有上述证件的绝大多数是自建网站，流量小、产品不全。“B2C平台，也就是第三方平台才是未来喷发的主流，但B2C平台只有规模电商才能做，在牌照受限的情况下，大家只能打‘擦边球’。”上述京东内部人士介绍。

　　据京东内部人士介绍，互联网第三方平台药品网上零售试点的签订期限为一年，现在三家试点企业全部到期，天猫先被叫停，这意味着天猫医药馆只能提供药品信息展示，消费者选中需要的商品后将跳转到相应医药商的官方网站上完成交易。

　　根据国家食药总局的规定，网上售药必须获得两证：《互联网药品交易服务资格证》（下称《交易证》）和《互联网药品信息服务资格证》（下称《信息证》），其中，申请《交易证》，向个人消费者零售药品的，首先应当是实体药品零售连锁企业，符合自建网站审批管理规定。

　　一旦互联网第三方平台药品网上零售试点被全部叫停，意味着这些企业仅拥有《信息证》，对药品只能展示，不能销售。

　　天猫医药馆方面对财新记者表示，将按照河北药监局通知，积极配合停止第三方平台药品网上零售业务，其他业务维持正常运营。“虽然本次政策调整对包括天猫医药馆在内的医药电商行业带来影响，但我们看到行业各个层面都在探求将互联网技术与医药流通零售行业结合，通过互联网+医药的途径来推动实现国家倡导的新医改方案。”

网上售药监管从严

　　阿里巴巴的天猫医药馆曾经历三起三落。2011年6月，天猫医药馆试水，仅运营18天，便被浙江省药监局以“没有网上售药资格”为名约谈整改，之后进入沉寂期。2012年2月1日，天猫医药馆再次调整上线，8天后，再度暂停服务。2012年2月27日，天猫医药馆第三次开张，阿里巴巴方面公开表示，天猫医药馆仅提供药品信息展示，消费者选中需要的商品后将跳转到相应医药商的官方网站上完成交易。

　　京东也走出了一条迂回之路。2011年7月，在天猫医药馆叫停风波后，京东商城曾通过与九州通成立合资公司来获得有资质的经营权，但于2013年7月，京东退出与九州通成立的合资公司所有股权。“核心问题是刘强东希望发挥流量优势做医药交易平台，九州通想发挥医药资源优势做垂直和闭环，这就是跨界整合的问题。”上述京东内部人士分析说，IT企业与医药企业存在思路上的根本性差异，合作并非外界想象得那么简单。

　　但市场热情高昂。“最近两三年，企业以各种办法疏通医药电商的路子，合法的、违法的都在试，监管部门堵不住也管不及，舆论呼吁放开牌照的声音也越来越多。” 上述京东内部人士介绍说。

　　医药电商势头凶猛。根据艾瑞咨询iUserTracker监测数据显示，2014年1月-2015年8月，中国医药电商独立官网Top10网站各月月度覆盖人数从758万人增长到2145万人，复合增长率为5.3%。天猫及京东PC端流量优势明显，月度覆盖人数超2亿人和1亿人。

　　更大的商业蓝海在于占医药市场80%比例的处方药。据瑞银证券估算，线上处方药经营放开意味着医药电商的市场空间将从2000亿元的OTC市场扩展至近万亿元的OTC（非处方药）+处方药市场，进而扩展至3万亿元左右规模的大健康市场。

　　2014年5月，国家食药总局发布的《互联网食品药品经营监督管理办法（征求意见稿）》，明确开放处方药网上销售、准入第三方物流和单体药店也能获得网上牌照等内容，被业界普遍视为医药电商大步前进的号角。

　　但在多轮风传之后，至今，网售处方药政策仍未落地。

　　上述医药电商内部人士认为，加上此番互联网第三方平台药品网上零售试点被全面叫停，意味着国家食药总局网上售药政策将监管从严。“自营药品平台没有受到这轮政策的影响，但其流量是很低的，药品线上零售主要还是靠阿里、京东、1号店这样的综合平台，我认为这个政策表态对医药电商发展而言是一次退步。”