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本报讯 省政府办公厅昨日转发省发改委、住建厅、国土厅制定的《2011年小城镇改革发展战役实施方案》，提出在继续抓好第一批22个小城镇综合改革建设试点的基础上，再增加20个试点镇，争取在年底前，第一批试点镇（除仙阳、徐墩、流水三个镇外，下同）宜居城市综合体的主骨架基本形成，仙阳、徐墩、流水三个试点镇和第二批试点镇取得阶段性明显成效。

《实施方案》提出，今年小城镇改革发展战役的五大目标是：

1.第一批试点镇第一季度全面完成城市设计编制工作。仙阳、徐墩、流水三个试点镇和第二批试点镇，今年上半年完成总体规划和专项规划编制工作，年底前完成启动区及近期建设用地控制性详细规划，建成规划展示厅。

2.全面推进产业项目、基础设施、市政公用事业等项目建设。全年实施项目数1100个以上，完成投资超过570亿元。其中，第一批22个试点镇全年实施项目数达到700个以上，确保年内完成投资370亿以上，投资额增长21%以上；第二批试点镇力争全年实施项目数超过400个，完成投资200亿以上，在第一季度全面推开，实现“开门红”。

3.加强试点镇环境景观综合整治，城镇净化绿化美化水平明显改观。各试点镇建成区年底前人均公园绿地面积达到5.5平方米以上，绿化覆盖率达18.5%以上。

4.第一批试点镇应加快推进土地增减挂钩项目的实施。今年内每个镇完成200亩以上新增耕地任务。仙阳、徐墩、流水三个试点镇和第二批试点镇今年内每个镇实施200亩以上规模的土地整治项目。农民、居民双向自由流动的试点镇户籍管理新模式基本形成，金融、财政、基础设施建设等政策效应得到充分发挥，促进产业和人口聚集。

第二批综合改革建设试点小城镇名单（共20个）

福州市：福清市高山镇、长乐市江田镇、连江县琯头镇

厦门市：集美区灌口镇、海沧区东孚镇

漳州市：漳浦县杜浔镇（古雷新港城）、南靖县靖城镇

泉州市：惠安县黄塘镇、安溪县湖头镇、晋江市东石镇

莆田市：仙游县枫亭镇、秀屿区埭头镇

三明市：梅列区陈大镇、三元区岩前镇

南平市：建阳市水吉镇、邵武市和平镇

龙岩市：漳平市永福镇、上杭县才溪镇

宁德市：蕉城区飞鸾镇、霞浦县牙城镇