N羊城晚报
本报讯 全国一些地方执行的对公务员工作性津贴、生活性补贴、艰边补贴免征个人所得税的做法，并不符合我国《个人所得税法》及其实施条例的规定，这些收入应征收个人所得税。
28日，国家税务总局网站在公开回复纳税人的咨询时，作出了上述表述。
国税总局：
依法应征税
在其官网首页“纳税咨询”栏目中，国家税务总局前天挂出一条最新咨询问题——公务员“工资、薪金所得”是否缴纳个税？
纳税人的问题是：“将公务员工作性津贴、生活性补贴、艰边补贴纳入扣缴‘工资、薪金所得’个人所得税范畴，与税法是否相悖？其相关政策如下：一、相关政策，1.《个人所得税法》第四条第三项规定：按照国家统一规定发给的补贴、津贴免征个人所得税（《个人所得税法实施条例》第十三条 税法第四条第三项所说的按照国家统一规定发给的补贴、津贴，是指按照国务院规定发给的政府特殊津贴、院士津贴、资深院士津贴以及国务院规定免纳个人所得税的其他补贴、津贴）。2.《国家税务总局关于印发〈征收个人所得税若干问题的规定〉的通知》第二条（二）款规定：下列不属于工资、薪金性质的补贴、津贴或者不属于纳税人本人工资、薪金所得项目的收入，不征税：①独生子女补贴；②执行公务员工资制度未纳入基本工资总额的补贴、津贴差额和家属成员的副食品补贴；③托儿补助费；④差旅费津贴、误餐补助。二、《国家公务员暂行条例》第六十四条：国家公务员的工资制度贯彻按劳分配的原则。
“国家公务员的工资主要由职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资构成。国家公务员按照国家规定享受地区津贴和其他津贴。综上所述，公务员工作性津贴、生活性补贴、艰边补贴属于不纳税范畴。不知我对政策的理解是否正确？”
对此，国家税务总局网站回复：“您在我们网站上提交的纳税咨询问题收悉，现针对您所提供的信息简要回复如下：根据《个人所得税法》及其实施条例规定，公务员取得的工作性津贴、生活津贴、艰边补贴等，不属于免征个人所得税的收入，应征收个人所得税。”
广东政协委员：
津贴没征税
记者了解到，对公务员取得的工作性津贴、生活性补贴等是否应征收个人所得税，在执行上有关部门存在争议，也有纳税人感到困惑。
在刚刚结束的广东省“两会”上，广东省政协委员罗峻峰就反映，自从公务员工资收入分开两张卡即基本工资(小头)缴税、津贴补贴(大头)不缴税，而教师的工资收入继续执行全额缴税后，教师的税后收入与公务员的税后收入就出现了较大的差额，甚至出现了教授缴税高过公务员20倍的情况。罗峻峰还说，这种状况已经持续了两年左右，其间虽有不少教师向各级部门反映情况，但至今没有任何改变。
