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第N01版:国内新闻

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2011年2月15日
湖南省原物资厅厅长谭照华被控受贿、挪用公款罪,获刑8年后改判无罪
“三湘第一贪”8年洗冤路

1990年11月

1992年5月

2001年7月

2001年8月

2003年1月

2003年7月

2005年1月

2006年1月

2007年10月

2011年1月

由岳阳市长出任湖南省物资厅长

组建湖南物产集团

被湖南省纪委“双规”

谭照华被逮捕

一审被判11年

被湖南省高院改判8年

最高院发回湖南高院复查

最高人民法院向湖南省高院下达《指令再审决定书》

湖南高院驳回申诉

湖南省高院宣告谭照华等4人无罪

N民主与法制时报

【核心提示】

上世纪80年代即已官至正厅级的谭照华,2001年起,遭3年“非常”调查、审理,被控“受贿5万元、挪用公款2000万元”,于2003年终审被判处8年有期徒刑。10年后的2011年1月30日,湖南省高院再审判决:谭照华无罪。

“一个正厅级干部蒙冤至此,背后究竟掩藏着什么样的阴谋?”湖南省原纪委书记杨敏之认为,这是典型的人祸,值得深思。

落差

改革明星沦为“三湘第一贪”

2001年7月,“湖南第一大贪官谭照华落马”、“湖南物产集团腐败窝案”种种传闻充斥坊间。

谭照华,在1990年从岳阳市长调任湖南省物资厅厅长后,谭率先将湖南省物资厅转制为企业——成立湖南物产集团,随后推行全员劳动合同制,“打破铁饭碗”、“找市场要饭吃”,为全国瞩目。湖南物资系统的改革得到了中央、国务院的肯定。湖南省物产集团被国务院列入首批“百户现代企业改革试点”之一。1999年,其所筹备推动的南方建材上市。其时,仅湖南物产集团总资产就达到86亿多元,净资产30亿多元。

2001年,谭照华突然“落马”。当年7月2日,谭照华被湖南省纪委“双规”。同月25日,湖南省人民检察院以涉嫌“挪用公款罪”对其立案。2003年1月28日,长沙中院一审判决,谭照华被以“受贿罪”判处有期徒刑5年,以挪用公款罪判处有期徒刑7年,合并执行有期徒刑11年。法院认定,1997年6月谭照华要求公司组织部门对在湖南省外经委工作的赵祥元进行考察后,赵被聘为财务部副主任,筹备南方建材股份公司上市。南方建材成立后,赵又被聘为证券部主任,其间,赵为公司炒股赢得利润。2000年春节前,赵到谭家送其5万元人民币,以此认定谭照华犯受贿罪。此外,2000年3月,谭照华签发授权委托书,授权赵祥元将南方建材在申银万国证券公司成都营业部市值2500余万元股票和800万元资金转至海通证券公司成都营业部,同时将1016万的股票指定交易一并转入海通证券营业部,该行为构成挪用公款罪。

同年7月23日,湖南高院改判为:谭照华犯挪用公款罪判处有期徒刑5年,犯受贿罪判处有期徒刑5年,二罪并罚,执行有期徒刑8年。

申诉

为对得住子孙,8年申冤终得雪

“爷爷,你到底是不是贪官?”8岁的孙子在网上看到相关报道后总是这样问。年近古稀的谭照华说,“任何磨难我都能忍受,但孙子提问我无法回答”。8年来,谭照华本人,原湖南省物产集团98名干部职工,多名全国人大代表、政协委员、作家、律师及湖南的部分老同志都曾就本案存在的问题,上书中央媒体及中央领导,反映谭照华遭人陷害蒙冤的问题。

国内媒体分别对本案进行过关注并将调查意见上报后,引起了中央领导的重视,最高人民法院于2006年上半年启动了对本案的审查工作。2007年10月,最高法指令湖南高院再审。2009年9月11日,本案再审终于开庭。

此次再审,全国人大代表、首届全国十佳律师之一秦希燕为谭照华担任辩护人。秦希燕律师认为,赵祥元是正常聘用,谭照华没有为赵祥元谋取过利益,受贿罪不成立。

至于挪用公款,申诉人说,事实上,鉴于南方建材在成都申银万国证券公司账户的股票高达8000多万元,恐被监管部门以及市场跟庄资金发觉,需要将账户股票及资金分仓,因此,谭照华当时授权赵祥元将部分股票和资金转入海通证券成都营业部。这属于企业法人代表的正常履职行为。

赵祥元坦承,因为掌握大量内幕消息,他和南方建材总经理刘勇、谭敬潇等人想私人合作炒股。他私下将南方建材在海通证券的4200万元股票和现金做“质押”,融资2000万元用于个人炒股,获利142万余元,其中刘勇分得42万元现金,其余归赵祥元和谭敬潇两人平分。申诉人说,谭照华对“质押”和赵祥元个人炒股行为并不知情,而南方建材的权益也未受损害,挪用公款罪也不成立。

湖南高院再审采纳了辩护人的意见,谭照华终获无罪判决。

幕后

或因改革得罪既得利益者

“一个正厅级干部蒙冤至此,背后究竟掩藏着什么样的阴谋?”湖南省原纪委书记杨敏之说,“这是典型的人祸,值得深思。背后的原因,也值得深究。”杨也是积极为谭案奔走的老领导之一。

谭在对湖南省物资厅改革期间,厅机关15个处室精简到5个处室,53名处级干部减到17人。因为改革力度大,谭也得罪了不少人。“有很多人对(物产集团)市场化,存在严重抵触情绪。”物产集团老同志胡汉忠等人认为,“谭推行改革后,引进了一批经营型人才和500余名大学生,这与老职工、老干部的利益发生了冲突。”

2000年6月,网络上突然疯传“谭照华有经济问题”、“谭照华已在北京被双规”。该消息经扩散,致南方建材股票连日异常波动。公安机关介入后,事件很快水落石出——北京某国家机关一名叫唐学智、化名“佩奇”的人是始作俑者。后来,唐被处理。湖南省公安厅对此进行了澄清。

然而,谭终未能逃脱牢狱之劫。