根据“十二五”规划,至2015年,泉州工业产值将比2010年翻一番,但在2月17日的晋江市委常委第147次扩大会上,泉州市委书记徐钢却直陈,因劳动力成本、原材料成本等不利因素的影响,泉州制造有可能面临一系列困局。
愿景与困局,在未来的五年里,有可能是泉州制造挥之不去的两大主题词,泉州制造“翻番”目标该如何实现,已经成为摆在企业与官方面前的一大命题。
持续增长的动力
去年年底,清源神华环保水煤浆项目正式投产,对于这一天,王清源已经等待了3年,王清源是石狮市清源染整有限公司董事长,2007年7月,清源印染与中国神华能源股份有限公司、福州大学环境与资源学院合作,在石狮孵化基地启动清源神华环保水煤浆研发项目。
在此之前,清源印染已是石狮印染业的龙头企业之一,订单稳定,在外人看来,王清源的小日子已经过得很是惬意,而水煤浆项目耗资达到3亿元,仅这项投资,就耗尽了清源印染多年的利润积累,而且还对外负债。
对此,外人都很不理解。而王清源心里却有自己的小算盘,在之前的20多年时间里,印染行业一直被认为是一个高污染行业,已被列入国家限制类产业。而从整个行业状况而言,石狮印染业的发展也已遭遇瓶颈,因为2002年以后的大规模扩张,如今,石狮印染业已经处于产能过剩状态,价格战打得异常激烈。
王清源认为,按照原有的发展模式,清源印染固然还可在行业内保持一定优势,但已经难以再进一步,必须寻找新的发展方向,而长期从事印染行业,使其对环保有着更深的认知,“未来,研发有利于印染行业清洁、环保、降耗的新工艺、新技术势在必行”。
基于这种判断,王清源把眼光瞄向了印染业的“低碳化”上,在投入巨资打造水煤浆项目之前,清源印染就曾先后对印染生产必需的“还原剂保险粉”和水污染环节进行改良,改良的结果进一步坚定了王清源投身环保事业的决心。据王清源介绍,清源印染研发出的“环利粉”彻底解决了保险粉被人所诟病的问题,而新的净水处理方法也为他每年节省了数百万的资金。
在初步试水之后,水煤浆项目正式进入王清源的视野之中,水煤浆由65%左右的煤,34%的水及少量化学添加剂制成,是一种浆体燃料,可以像油一样泵送、雾化、贮存和稳定燃烧,可代替燃料油用于锅炉、电站、工业炉和窑炉,用于代替煤炭燃用,具有燃烧效益高、负荷调整便利、减少环境污染、改善劳动条件和节省用煤等优点。
自2007年以来,为研制水煤浆项目,王清源不惜负债,投入了数亿元资金。而去年年底的全面投产,使清源印染最终占据了水煤浆领域的制高点。据王清源介绍,目前,清源印染已经形成的50万吨级水煤浆产能中,除了自用的26万吨,因水煤浆可大幅降低企业的能源成本,其他24万吨产能已被多家企业预订。
根据王清源的计划,三年内,水煤浆项目的产能将达到200万吨,“未来,水煤浆项目将是清源最主要的增长源,也是企业实现可持续增长的动力所在。”
王清源对自身企业发展方向的布局,与官方谋划的泉州产业经济可持续发展路径不谋而合。去年年底,泉州市正式出台《泉州市“十二五”建设海峡西岸先进制造业基地专项规划》(下称《规划》),该规划直陈,泉州存在产业结构不合理、产业层次不高、自主创新能力不强、龙头企业数量少、战略性新兴产业发展优势不明显等问题,特别是受土地、劳动力成本上升和能源资源环境的严重制约,传统发展模式已难以为继,必须寻找到通过新的经济增长模式来实现可持续发展。
寻找新增量
通过创新实现传统产业打造可持续增长之外,产业结构的调整,则是未来五年泉州经济绕不开的一个话题。在2月17日的晋江市市委常委第147次扩大会议上,泉州市委书记徐钢指出,晋江的产业结构中,鞋服业独大,纺织服装业占24%,鞋业占26%,还有陶瓷业占11%,纸制品业占6%,食品业占6%,机械制造业占5%,化纤业占4%,伞业占3%,等等。这些传统产业都面临着严峻挑战,如劳工紧缺、劳动力成本推高、环保和节能减排等。产出率低,产品附加值不高,是提升晋江核心竞争力必须解决的一大问题。
而从晋江产业结构内部来看,数据显示,近年来,晋江的大企业蓬勃发展,增幅达40%~50%;而小企业则是负增长,中型企业增幅仅个位数。对此,徐钢指出,晋江的企业构成,并不完全是大企业,至少有30%的产值是由其他中小企业创造的。而大企业的增长幅度和市场的占有率也是有局限的,发展到一定程度之后,也存在边际效益不断递减的问题。
据此判断,官方认为,晋江经济的现有存量需要靠提升改造,而增量需靠不断引进高新技术产业、高附加值产业,这便是官方盘活存量,做大增量的经济结构调整策略,从整个泉州的情况而言,其思路同样如此。
官方信息显示,2010年,五大传统产业规模以上企业累计完成产值3720亿元,占全部规模以上工业产值比重高达60.65%。新兴产业规模以上企业实现产值1693亿元,占规模以上工业比重达27.6%。泉州制造业主要以低技术和中低技术类产业为主,重工业产值仅占全部工业的38.33%;高新技术产业增加值仅占全市工业增加值的12%左右,
为了实现结构调整战略,官方已对产业结构布局做出新的部署,至2015年,泉州规模以上工业总产值达到15000亿元,年均增长15%。其中传统优势产业工业总产值达8900亿元以上;成长性产业工业产值达4700亿元以上,战略性新兴产业产值达1400亿元以上,制造业中高新技术产业的比重要达30%以上。
华侨大学工商管理学院闽商研究中心主任吕庆华认为,泉州新兴产业的发展更多的是依赖引资,但新兴产业的发展需要载体,而泉州传统产业布局中,各个传统工业聚集区已经趋于饱和,在此现状下,泉州如何调整产业布局,利用自己的比较优势来吸引新兴产业的入驻,将是一个关键。
而记者掌握的信息显示,在未来的产业布局中,泉州台商投资区、南安光伏产业基地等新产业基地将更多的承载起寻找增量的重任。在《规划》中显示,未来,泉州将形成泉州台商投资区、泉州经济技术开发区、晋江装备制造业基地、南安滨江装备制造业基地、南安光伏产业基地、石狮经济开发区、泉港石化基地、泉惠石化基地、永春生物医药基地等九大园区功能互补和均衡发展态势,建成园区内完善的公共技术与服务体系。最终建成1~2个有世界影响力的园区,2~3个在全国处于领先地位的产业基地。
与空心化赛跑
传统产业亟须寻找新的动力,新兴产业的发展尚处培育阶段,但产业转移的步伐,却已悄然加速。
2月13日,安徽宿州市长张曙光带队的考察团空降泉州,张曙光此行的目的便是为宿州的工业园进行招商引资,对于宿州抛出的“绣球”,包括宝德、格林等多家企业的负责人明确表示有意入驻。而在用工荒日益加剧的大背景下,众多的泉企开始把企业的制造环节向劳动力较为富余的地区搬迁。
对此,官方显然早有思想准备,在2月17日召开的晋江市委常委会第147次扩大会议上,泉州市委书记徐钢指出,在原材料、劳动力成本不断提高的趋势下,一些企业的利润空间受挤压,就只有两条路可走,要么关闭、转行,要么搬到劳动力成本低的地区。
但在业界人士看来,企业大量迁徙给泉州产业带来的空心化问题,是一个不容忽视的隐忧。泉州市政府发展研究中心一人士指出,泉州产业已经出现两头都向外部转移的迹象,从2006年至今,已有数十家泉企将总部搬迁至厦门、上海等地,众多外迁企业的组织架构布局中,其营销、研发、财务等核心部门都已搬至外地,就这些企业而言,泉州市仅仅只是一个“生产车间”。
如今,在用工难的背景下,泉企的生产环节亦已开始向外搬迁,“总部与制造环节两端的外迁,一旦泉州无法寻找到新的替代产业,将不可避免的一步步逼近空心化。”
北京社科院经济研究所所长赵弘在接受记者采访时表示,产业空心化是新加坡、韩国、日本、台湾等地都曾经历过的阵痛,从国内外的经济发展路径而言,任何工业制造基地,伴随着成本的提升,都会迫使生产环节外迁。
这也是未来五年泉州制造不得不面对的一个问题,泉州市政府发展研究中心人士认为,在制造业开始外迁之后,一个城市有两条道路可以规避空心化,一条是实现了城市的产业服务化和总部化,也有学者称之为“逆工业化”。另一条则是寻找到新的替代产业。
而泉州对新兴产业的布局,显然有着打造替代产业的意图,在业内人士看来,泉州新兴产业的发展,到了必须与产业空心化赛跑的时候,福建省发改委企业策划中心主任陈清福认为,未来,泉州制造外迁的速度只会越来越快。
在此意义上,未来的五年,也是泉州经济最为至关重要的五年,正如泉州市委书记徐钢所言,“十二五”时期,搞得好,是泉州蓬勃发展的五年;搞不好,就是增长放慢,甚至停滞不前的五年。
□手记
转型的契机
自上世纪80年代以来,泉州制造所面临的局势从未像今天这么严峻过,劳动力成本、原材料成本的飞涨,各项要素资源的制约等等,让众多的泉企感受到巨大的压力,日本、韩国、台湾等地区曾经遭遇的困局,在泉州重现。
这是历史发展的必然,无人可以阻挡。但产业转移也有阶段之分,从资源密集度来看,产业转移从早期的劳动密集型产业,逐步过渡到资本密集型产业,再到技术、知识密集型产业。从附加值来看,由低附加值产业(如纺织业)发展到高附加值产业(如集成电路制造业)。
在过去的30多年时间里,泉州传统产业依赖的还是劳动密集型和低附加值产业,这也是此轮产业转移的主体。与此同时,我们也应当看到,泉州产业在向外转移的同时,亦迎来一个吸引资本、技术、知识密集型,高附加值产业向泉州转移的契机。
而泉州目前所要做的,就是打造一个能够承接高附加值产业向泉州转移的城市环境及制度环境。从这个意义上而言,此轮产业转移亦是泉州经济转型的一个契机。
泉州GDP增长在“十二五”有望像动车一样快