在新近形成的《泉州港十二五港口发展规划》中，泉州港确定了这样的发展目标：至2015年底，将实现货物吞吐量和码头吞吐能力双超1.5亿吨，港口与临港产业经济在全市国内生产总值的比重达到30%以上。
可以看到，在现代福州港和厦门港的南北夹击下，处境尴尬的泉州港，将在“十二五”期间，迎来自己的新生。
再造石井
2月16日，春节刚过。一艘来自浙江台州的船驶入泉州港内。这艘1.3万吨容量的船，在经过国内其他港口的停靠和卸载后，只剩下3000多吨的钢材，船主原想就近在石井作业区停靠卸货，以便当地的货主能够方便提货，但却因为石井目前还没有万吨级码头，而被港口相关部门拒绝。泉州石井港务有限公司的商务主任洪红专为了业务的拓展，紧急联系了当地的港口管理局和海事部门，虽然取得了“一船一议”的商榷机会，但当被告知即便同意这艘船停靠，也要支付3万多元的引航、护航等费用时，洪红专还是让这艘船直接开往深沪作业区。
17日，当记者见到洪红专的时候，这艘来自台州的船已经在深沪作业区靠岸了。但洪红专心里仍有遗憾。“这一年来，这样的事情要碰到不少”。洪红专告诉记者，如果他非让这艘船停在石井作业区，这3万多的费用（相当于每吨货物多出10元的费用），在别的具有条件的港口，是完全没必要产生的。“现在船务公司竞争激烈，卸一吨货，你报10元，处于竞争，别人可能要报8元，就算我愿意让他靠，船主自己还不愿意呢”。
石井作业区隶属泉州港围头湾港区，与台湾金门隔海相望，是南安市最南端出海口，是对台贸易及闽台农产品交易市场的重要平台，是服务于地方经济产业发展和开展对台客、货运输的地方综合性港口，具有独特的区位优势和良好的腹地经济支撑。泉州市港口管理局石井分局局长董建发告诉记者，近年来，南安市的水头、石井、官桥民营企业发展迅猛，聚集着水头“中国石材城”、仑苍、英都“中国水暖城”及官桥“中国粮食城”等特色经济产业区，形成石材、石化、航运三大产业集群。“以石材产业为例，目前南安市有石材企业1300多家，石材年产量约占全国石材年产量的40%，出口额约占全国石材出口额的45%。作为劳动密集型产业，运输成本是南安市石材产业发展的重要影响因素，而水路运输作为对外运输最主要的手段之一，凭借其运量大、运价低、联通海内外等优势，将极大促进以外向型经济为主的产业的发展，从而带动腹地经济的发展。因此石井作业区是南安市外向型经济发展的重要依托。”
但是，正如前面洪红专所遇到的情况，由于石井作业区尚缺乏大、中型泊位，大量货物需从周边港区进出，加大了企业的经营成本，无法形成“港—城—港”的产业链。据记者了解，洪红专所在的营前村，当地的不少村民都以船运谋生，服务当地的产业发展。村里130多艘船，有10多艘是超过万吨级的，就因为石井作业区的条件不够，只能长期在别的港口停靠，成本增加了不少。
还好，这样的情况很快将成为历史。去年底，《石井详细控制性规划》已经通过了相关部门的认证和审核，“南安市石井港区项目”BT建设项目已于2010年10月8日完成招标，确定由知名泉商陈水波的润丰集团福建中润投资有限公司作为开发建设主体，根据中标方案，该项目预计总投资额近80亿元，填海造地750公顷，建设1个5000吨级、2个1万吨级、2个2万吨级、3个3万吨级、5个5万吨级码头泊位。建设资金由润丰集团和北京国际投资公司联合筹集，并由润丰集团福建中润投资有限公司自主选择，确定中铁港航工程局有限公司为项目工程的承包方。
东出西进
不仅仅是石井作业区，整个泉州港都将迎来一个新的发展期。数据显示，2010年，全港完成货物吞吐量8455万吨，集装箱吞吐量完成136.95万标箱，集装箱吞吐量居全国港口第13位、福建省第3位，内贸集装箱运输综合实力连续多年稳居福建省首位，是全国内贸集装箱运输五强港口之一，影响力和辐射力与日俱增。
而在新近形成的《泉州港十二五港口发展规划》中，泉州港确定了这样的发展目标：至2015年底，将实现货物吞吐量和码头吞吐能力双超1.5亿吨，港口与临港产业经济在全市国内生产总值的比重达到30%以上。规划中，全港将拥有生产性码头泊位109个，设计年通过能力为18145万吨，其中集装箱为301万TEU。而根据目前泉州市港口装卸能力、仓库堆场堆存能力、集疏运能力等港口综合通过能力以及港口工程在建项目施工进度，结合泉州市经济发展趋势，预计“十二五”期间，港口货物吞吐量和集装箱吞吐量平均增长率约为11.02%和13.1%。
亿吨大港的雏形已经初现，如何更好地实现才是最关键的问题。去年底今年初，由泉州市交通运输委员会牵头，会同泉州市发改委、外经贸局、港口管理局等10多个单位成立了课题调研小组，对加快构建“东出西进”枢纽港进行了专题调研。对此，泉州市港口管理局有关负责人告诉记者，“泉州地处福建中部，南有厦门经济特区，北有省会城市福州，东临海峡，西靠内陆地区，发展的突破口在于‘东出西进’。”提出构建“东出西进”枢纽港的战略构想，就是借助水陆交通的便利，向内经完善的陆路交通运输网辐射三明乃至江西、湖南等内陆地区，向外经优良的港口直通世界各地，有效抢占新一轮发展的制高点。
据介绍，福州、厦门两个枢纽港建设已取得了一定规模效应，城市交通能力负荷问题将日渐突出。作为全省三大物流中心城市的泉州建设“东出西进”枢纽港，不仅可以有效缓解福州、厦门的城市交通压力，对福州、厦门两大港发展形成互补互促的协作关系，还可以带动和辐射三明等中西部地区的发展，同时也是对海峡港口群建设的进一步优化，可以更好地发挥出泉州港作为全国内贸装箱五强港口的中转、集散功能，扩大辐射范围，提高海西港口群的竞争力和影响力。
整合在即
在泉州港大手笔规划自己的五年发展计划之时，湄洲湾整合也将在今年有一个更加明晰的发展历程。日前，从省交通厅传来消息，今年，我省将继续推进湄洲湾(泉州—莆田)港、福州与宁德港体制一体化整理，力争在今年一季度整合到位，届时，全省将形成厦门港、福州港、湄洲湾港三大港口。而泉州市港口管理局也已接到通知，着手制定相关规划。
据了解，实现湄洲湾港口体制一体化是我省加快海西港口群建设发展而作出的一项重大决策。过去，湄洲湾南北两岸港口的港务管理分属莆田、泉州两市，根据《湄洲湾港口体制一体化建议方案》，省委编办批复设立省湄洲湾港口管理局，统筹协调湄洲湾南岸、北岸发展，统筹协调港口开发与集疏运体系建设，努力把湄洲湾港建设、发展成为海峡西岸有影响力的以大型液体散货中转、重型石化以及内贸集装箱运输为特色的主枢纽港。
业内人士告诉记者，泉州亿吨大港的规模已经基本实现，在未来湄州湾的整合中，泉州港应该争取更积极更有利的位置。根据湄洲湾港的布局规划，北岸近期将重点建设大型矿石、煤炭中转基地，南岸近期重点发展液体化工运输，中远期发展集装箱运输。因此，泉州构建“东出西进”枢纽港的重心应当放在泉州湾内，中远期再逐步转移至湄洲湾南岸的肖厝深水港区。
而在泉州市港口管理局的建议中，有两点是亟须展开的。首先，抓住国家同意新设立泉州台商投资区的有利契机，抓紧成立秀涂保税港区申报领导小组，积极争取国务院批准在秀涂作业区设立以服务台商为主的保税港区，为构建“东出西进”枢纽港提供坚强的后劲支撑。其次，为了争取货源，要积极推进“无水港”（即在腹地建立的物流节点，将港口的功能放到内地，让腹地的货主在当地就可以办理所有的港口通关、通检手续，货物到港口就可以直接装船，从而降低货主的出口成本）建设。争取在省内的三明、龙岩、南平和江西的南昌、鹰潭、赣州，以及湖南的长沙、株洲等经济较为发达城市或交通便利城市先行建立“无水港”，吸引这些地方的货物到泉州港口进出，使泉州港真正成为“东出西进”的枢纽港。中远期，要争取在泉州口岸腹地各物流中心城市普遍建立“无水港”，形成布局合理、辐射广泛、系统完整的“无水港”网络，逐步将港口功能、电子口岸功能、保税港区功能向内地腹地企业延伸，促进区域经济的共同发展。
□手记
需要榜样
谈泉州港的发展，不得不提厦门港。尽管从趋利避害的角度，不少专家认为双方的关系可以是互补的，但只要市场经济存在的角落，竞争就是必然的。有人把泉州港和厦门港的竞争比喻为两个孩子间的赛跑。泉州港就像一个3岁小孩，和厦门港这个已经成长起来的11岁小孩在赛跑，差距也必然是越来越大。
从2006年泉州港轰轰烈烈地引进中远至今，5年过去了。不得不说，中远对于石湖作业区和泉州港的发展来说，并不是十分给力。有研究人士给记者作了这样的分析，一方面，是政府服务没做到位，另一方面，中远当时的承诺也没执行到位。由于拆迁等问题，中远在石湖的一些建设项目一拖再拖，而中远的一些国际航线，也是开通了又取消，货源固然是个问题，中远本身的投入也是个问题。
秀涂作业区也是如此。从轰轰烈烈地作规划，搞人工岛建设，中间又突然没了声息。有传言说，采用BT模式（政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式）进行的项目建设，当时设置的项目回报率太高，怕实现不了。
如今，又轮到了石井。如果说，中远是一个巨型国企，在很多问题上，放不下身段，润丰集团则是一个南安土生土长的民营企业，更能贴近当地民营经济的需要，也更清楚要做好事情，该怎么去做。
只能希望，泉州港能在这几年内出一个精品，树立起一个好的榜样。
