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第Y01版:今日要闻

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2011年3月7日

十二五 保障房覆盖率达20%
发改委在人大记者会上说,“十二五”规划的突出亮点在于坚持民生优先原则

北京首个开工的公租房项目日前封顶,保障房问题引发两会代表委员高度关切。

N本报特派记者

关永辉 练仁福

童正忠 马海涛

本报讯 6日下午,十一届全国人大四次会议举行记者会,国家发改委主任张平、副主任朱之鑫、副主任徐宪平就“十二五”规划的相关情况答记者问。住房保障、物价、节能减排、扭转分配收入差距……国家发改委负责人就当前社会热点问题回答了记者的提问。张平说,“十二五”规划的亮点在于坚持了民生优先的原则,把保障和改善民生放在更加突出的位置。发改委披露,“十二五”期间,我国的保障房覆盖率将达到20%。

收入分配 “两个同步”将扭转分配差距

“十二五”规划的一个突出的亮点是民生优先,是保障和改善民生。张平透露,从收入分配、社会保障、公共服务体系的建设、医疗、教育、住房等诸多方面,在“十二五”规划里都做了考虑。希望通过“十二五”的努力,能够进一步扭转现在收入分配上的一些差距,能够使得群众的收入有一个较快的增长,能够实现城乡居民收入与经济发展同步,劳动报酬的增长与劳动生产率的提高同步。

徐宪平说,“两个同步”导向提出后,已经产生效应。“十一五”规划中提出居民收入与经济增长同步的省份只有1个省,实行的结果有3个省居民收入与经济增长同步。现在“十二五”地方规划提出“两同步”的,居民收入超过经济增长的有5个省,有19个省提出“完全同步”,有5个省是“基本同步”。

经济指标 非强制安排 不要互相攀比

在经济增长指标问题上,张平说,按照我们对“十二五”期间发展的导向,应该把发展的着力点或者是发展的重点放到加快转变经济发展方式上来,要更加注重经济增长的质量和效益。因此,我们现在对经济增长的指标没有做出强制性的安排,而是从各地的实际情况出发,有些地方的条件好一些,可以快一些;有些地方的条件差一些,也可以慢一些。总之,要从实际出发,不要互相攀比。

物价 2月物价或低于预期

物价方面,张平说,去年物价的上涨中,最高的是蔬菜,全年差不多上涨20%。第二是水果,全年大体上上涨14%左右。第三是粮食,大体上上涨10%左右。水果、蔬菜、粮食等食品上涨拉动整个物价上涨的70%。所以,今年党中央、国务院高度重视农业生产。

从去年下半年开始,物价的问题引起了社会广泛的关注,党中央、国务院高度重视,采取了一系列的措施抑制物价过快上涨。去年12月份到今年1月份,应该说物价涨幅比社会的预期还低一些。2月份的数字还没有出来,但根据各个方面的反映,2月份的物价指数可能还会更低一些。

GDP 人均4000美元

张平说,去年我国完成国内生产总值397983亿元,5年年均增长了11.2%,比“十五”时期年均增长速度提高了1.4个百分点,人均国内生产总值超过了4000美元。去年财政收入达到了83080亿元,比“十五”末增长了1.6倍。

住房保障 今年要建保障房1000万套

徐宪平说,未来5年,要建设城镇保障性安居工程3600万套,今年1000万套,明年1000万套,后面3年还有1600万套,使保障性住房的覆盖率达到20%。同时在“十二五”规划中,也明确提出对于城镇低收入住房困难家庭要提供廉租房,实行廉租房制度。对城镇中等偏下收入住房困难家庭,要提供公共租赁住房保障。对于中高收入家庭,将实行租赁和购买相结合的商品房制度。

今年将修改职业病防治法

6日,十一届全国人大四次会议在北京梅地亚两会新闻中心举行主题为“构建和谐劳动关系,促进和谐社会建设”的专场记者会。

在回应有关职业病防治的问题时,中华全国总工会副主席、书记处书记张鸣起表示,包括自己在内的43名政协委员去年提出了要求加强职业病防治工作的提案。我们国家历来很重视这个问题,制定了一系列法律法规,职业病防治法就是其中重要的一部。今年将根据新情况,比如职工罹患职业病后诊断难、鉴定难、赔偿难等问题,将对职业病防治法做出进一步修改。目前,职业病防治法的修订已列入了全国人大今年的工作计划,正在进行当中,有关问题将在修改当中给予解决。

“发现有职业病侵害的事件,特别是集体性事件,工会首先要到第一线去,要积极主动地维护受侵害职工的利益。”张鸣起回应近期苹果在华供应商企业职工中毒事件,表示在这一事件中,工会一直和企业就这件事情进行协商,为工人提供帮助。

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