温家宝总理在人民大会堂与中外记者见面
N综合
十一届全国人大四次会议昨日上午在人民大会堂三楼金色大厅举行记者会，国务院总理温家宝应大会发言人李肇星的邀请会见中外记者，并回答记者提问。
在两个多小时的时间里，温家宝回答了12位记者提出的有关经济增长、人民币汇率、应对国际金融危机、抑制通货膨胀、民企发展、农民收入、两岸合作、保持港澳繁荣等方面的问题。1000多名中外记者参加了记者会。
【开场白】 要有忧患意识 保持清醒头脑
温家宝说，刚刚结束的全国人民代表大会通过了政府工作报告和“十二五”规划纲要。摆在我们面前的任务十分艰巨，国内外形势也非常复杂，做好各项工作，完成预期目标，需要付出极大努力。我们要有忧患意识，始终保持清醒的头脑。同时，又要树立信心，信心就像太阳一样，充满光明和希望。我的任期还有两年，我深知这两年的工作不比任何一年要轻松。政如农功，日夜思之，思其始而成其终。
【谈经济】7%的发展速度不算低了
7%的发展速度也不算低了。我们的经济总量在不断增加，真正实现有质量和效益的7%的增长速度，并非是一件容易的事情。
人民日报记者：“十二五”规划确定未来五年我国经济增长的预期目标，就是年均增长7%。我们注意到，这个数字和“十一五”规划相比降低了0.5个百分点。请问总理，我们主动调低经济增长速度这样一个选择是出于什么考虑？如果未来经济增长速度有所放缓会不会影响扩大就业以及改善民生等方面？
温家宝：主动调低经济发展的速度，不仅表明决心和意志，而且是一个重大的举措。就是说，在今后五年以至中国经济发展的相当长时期，我们要把转变经济发展方式作为主线。真正使中国的经济转到主要依靠科技进步和提高劳动者素质上来，着重提高经济的增长质量和效益。
谈到就业，我觉得我们应该重视结构调整，在结构调整中特别应该重视发展中小企业，主要是科技型的小企业。我们一定想办法，在比过去低的速度下还能解决中国日益增长的就业压力问题，这对政府是一个极大的考验。我们完全有决心能够办好这件事情。
【谈通胀】通胀像老虎 放出来很难再关进去
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由于某些国家实行量化宽松的货币政策，而造成汇率和大宗物资价格的大幅度波动。这不仅影响一个地方，就连欧洲也突破了2%。
《华尔街日报》记者：总理你好。通货膨胀现在成为中国社会越来越突出的一个问题。那么您如何评价政府已经采取的措施呢？下一步有什么新的措施出台？应对通货膨胀，您会不会考虑让人民币较快速度地升值？
温家宝：通货膨胀就像一只老虎，如果放出来就很难再关进去。我们目前出现的通货膨胀其实是国际性的，输入型的通货膨胀对中国有很大的影响，这也是我们难以控制的。
我们今年在政府宏观调控的各项工作中，把抑制通货膨胀摆在了第一位。关于管好通胀预期，抑制通货膨胀所采取的措施，在我的《政府工作报告》里已经详细地讲了。我不想再过多地重复。我只是讲，对于管好通胀预期我们还是有信心的。
对于物价，我们不敢掉以轻心。我们是从三个方面来努力管好通胀预期的。第一，要发展生产，特别是农业生产保障供给；第二，加强流通，特别是要加强农产品流通这个薄弱环节；第三，主要用经济和法律的手段管好市场。我们将持之以恒地把这项工作做到底。
至于房价，我们也是三管齐下。第一，还是要控制货币的流动性。我想补充一点，对于物价这一点也是重要的，也就是说消除房价物价上涨的货币基础。第二，运用财政、税收和金融的手段来调节市场的需求。第三，加强地方政府的责任，无论是物价和房价，地方都要切实负起责任来。也就是说“米袋子”省长负责制，“菜篮子”市长负责制，房价也由地方来负主要责任。
你关心人民币升值问题，我可以告诉你，我们将继续坚持人民币汇率形成机制的改革不动摇。我们将根据市场需求的变化来进一步加大人民币浮动的弹性。但同时我们也必须考虑这种升值还是渐进的，因为它关系到企业的承受能力和就业，我们要保持整个社会的稳定。
【谈房价】当前最重要的是政策的落实
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在这里，我想特别提出，我们三管齐下，其实还有一项非常重要的措施，那就是加快保障性住房建设。
中央人民广播电台记者：总理，您好。从去年开始，国务院就出台了不少关于调控房地产的政策措施，被称为历史上“最严厉的房地产调控”。今年您在政府工作报告当中也重申，要坚定不移地搞好房地产调控。现在社会上有人担心，就是这些政策措施能不能落实到位？会不会半途而废？
温家宝：关于房价的调控，我觉得当前最重要的是各项政策措施的落实。对于中央来讲，就是要加强对地方落实房价调控政策的检查力度，真正实行问责制。同时，密切跟踪和分析房地产市场发展的形势，进一步研究有针对性的宏观调控措施。对地方来讲，就是要认真落实房地产调控的责任。比如，首先要公布政府调控房地产的政策和房价控制目标。
我在这里想强调一点，就是对于保障性住房建设以后，管理和退出机制现在就要着手制定规则，这样我们就实行了一个完整的从建设到管理，到退出这样一个完整机制。使保障性住房质量和效益得到保证，使将来它的管理也得到保证。
【谈北非】把中国同动荡国家类比不正确
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我们认为，不同的国家、不同的发展道路都可以相互尊重、相互学习和借鉴。
法国《观点周刊》记者：温总理你好。我们看到，今年年初以来，在北非的一些国家经历了很大的变化。世界也在关注着快速发展的中国，有人认为中国在政治、经济、文化等领域已经创建了属于自己的发展模式。我想问的问题是，中国的发展模式如何很好地适应变化中的大环境？其他国家能否从中国的发展模式中借鉴并得到启示？
温家宝：我们十分关注西亚、北非发生的政治动荡，但是我们认为，任何把中国同西亚、北非发生政治动荡的国家相类比都是不正确的。我们选择了一条适合中国国情的发展道路。我们的改革和建设还在探索当中，我们从来不认为自己的发展是一种模式。我们认为任何国家都要走适合自己国情的发展道路，我们尊重各国人民的选择。
【谈香港】不存在香港“被规划”的说法
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中央制定的“十二五”规划都是支持香港的发展，中央的规划绝不会代替香港的自身规划。
香港有线电视记者：您在“十二五”规划报告当中特别提到港澳，包括继续支持香港作为国际金融中心的角色，还有就是确立粤港多项大型机械建设项目的合作。另外，现在有人说香港已经逐渐在消失它的传统优势，已经没有独立的能力应对区域竞争，所以迫使中央这次要出手，您怎么看待这个说法？
温家宝：听到香港记者的提问，我想起在2003年我访问了香港，也就是在那一年那次访问，我见证了内地与香港签署了CEPA协定。我可以先跟你说，我很想再去一次香港，看望香港人民，向香港人民表示问候。
这次“十二五”规划纲要把港澳单独列为一章，表明了中央政府对香港和澳门保持长期稳定的坚定支持。方才你说香港的传统优势不存在了，我不这样看。香港背靠祖国，面向国际，有着开放的自由经济，有着同国际经济接轨的完备法律法规，有着全面的各类管理人才。香港经历了两次金融危机，都经受住了考验。香港作为国际金融中心的优势地位没有改变。
我曾经讲过，香港要注意三件事情：第一，要有一个长远的、科学的发展规划；第二，要重视和解决经济社会发展中的深层次矛盾；第三，要努力改善民生。我以为，在香港还要重视教育、科技，以增强香港发展的后劲。还要从自身实际出发，重视发展服务业，包括金融服务和旅游服务。发展小型的科技创新企业，以增加就业。
对不起，我想利用这个时间还想回答一个你没有提的问题。也就是说在“十二五”规划制定过程中，在香港有一种舆论，说香港“被规划”了。我想在这里再次强调，我们将坚持“一国两制”的方针，认真执行“港人治港”、高度自治，严格遵守基本法。
（下转A4版）
