温总理在答记者问时说,“十二五”规划要得到真正实施,难在两点,一是观念,一是创新机制和干部考核的标准
教育经费占GDP4%目标18年未实现,欠账超1.6万亿
【谈软实力】文化传承 中国是一个典范
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我们国家有着5000多年的文化传统。在世界上,历经劫波而现在还保存完整传承下来的文明古国中,中国是一个典范。
韩国文化广播公司记者:我们非常关心“十二五”规划中关于推动文化大发展、大繁荣的内容。请问中国将如何发挥这种优势来提升国家的软实力?在文化领域有什么具体政策和发展方向?
温家宝:一个国家的实力不仅表现在经济上,而且表现在国民素质、文化发展和道德情操上。在“十二五”和今后相当长的时间内,我们都要把文化的改革和发展放在重要的位置。加强文化建设,改革文化体制,建设一支高素质的文化队伍,积极开展群众性的文化活动,使中国文化有一个大发展和大繁荣。我们还要善于把文化传统与时代精神结合起来,把发扬我国的传统文化与吸收借鉴外国的先进文明结合起来,使祖国文化再展辉煌。
【谈台商】将对台企继续实行国民待遇
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台资企业在大陆的发展不仅不会被边缘化,而且会有更大的发展。我们是同胞:“骨肉之亲,析而不殊。”
台湾无线卫星电视台记者:请问温总理,“十二五”规划和两岸签署的ECFA怎么促进两岸的经贸合作?另外,有部分台湾民众担心大陆经济转型之后可能会对在大陆的台资企业造成很严重的冲击,出现经营困难、边缘化,请问总理如何看待这个问题?
温家宝:请台湾记者代向台湾同胞问好。大陆与台湾的ECFA协议的早期收获今年1月1日开始实施。在今年2月份,两岸有关方面进行了一次评估,总的认为开局良好,进展顺利,效果初显。今年1月份,两岸贸易额增长了30%。你可能知道,去年大陆与台湾的贸易额超过1400亿美元,台湾的顺差达到860亿美元。
你方才担心大陆经济转型会使台湾企业边缘化,我想对你讲,大陆已经成为台商投资的一个重要目的地。现在在大陆的台资企业已经有8万多家,直接投资累计超过500亿美元。如果算上异地投资,就是经过维尔京群岛这些岛屿,整个投资超过900亿美元。台商投资已经占到大陆吸引外资的9%。我想请你消除顾虑,就是我们推进科学发展,转变发展方式,只会为台资企业创造良好的投资环境和更为有利的商机。我们将对台资企业继续实行国民待遇。
【谈改革】当前最大的危险在于腐败
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我一直认为,这是一个循序渐进的过程。但是要相信,群众能管好一个村,也能管好一个乡,也能管好一个县,这需要一个过程。
美国有线电视新闻网记者:温总理,您担任总理的职务已有8年,可能将于2013年卸任,您希望为后人留下什么“遗产”?您在多个场合谈到提倡政治改革,考虑到中国现在面临的挑战和问题,您认为应实行什么样的改革?
温家宝:你的第一个问题问得早了一些。我的任期还有两年,我面临的工作还十分繁重。我应该像一个战士一样,在自己的岗位上坚持到最后一天,做到忧国不谋身,恪尽职守。
我认为改革是历史永恒的主题。政治体制改革与经济体制改革应该协调推进,这是因为世界上一切事物不会是亘古不变的,如将不尽,与古为新。只有不断地改革,党和国家才会充满生机和活力。
政治体制改革是经济体制改革的保障。当前,我以为最大的危险在于腐败。而消除腐败的土壤还在于改革制度和体制。我深知国之命在人心,解决人民的怨气,实现人民的愿望,就必须创造条件,让人民批评和监督政府。
公平正义是社会主义的本质特征,也是社会稳定的基础。我们不仅要实现收入分配的公平,逐步减少分配收入差距扩大的现象,而且要解决教育、医疗等资源分配的不公,让人民共享改革开放的成果。而做到所有这一些,都必须推进经济体制改革和政治体制改革。
要给每个人以受教育的机会,充分发挥人的独立思维和创造精神。因为只有人民有积极性,我们的改革和建设才有坚实的基础,从这个意义上说,这也是民主的真正含义。
CFP/供图
【谈城乡差距】让符合条件的农民工进城落户
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今年将着力解决农民工生活和工作存在的问题,包括培训、子女上学和社会保障。所有这些,都会进一步提高农民的收入。
新华社记者:总理您好。去年农民收入的增长是27年来首次超过了城镇居民。请问总理,这是否意味着在扭转城乡差距扩大的进程中出现了一个拐点?“十二五”时期能否保持住这种变化的趋势?
温家宝:应该说,这些年来农民的收入有大幅度的增长,到去年达到5919元,增长幅度超过10%,也超过了城镇居民收入的增长幅度,这是一个可喜的现象。为此,我们还要做出极大的努力。比如,我们前几年农产品的价格提高了20%~40%,在这个基础上,今年我们继续大幅提升粮食最低收购价。我们正在积极稳妥地实行户籍制度改革,让符合条件的农民工进城落户。
【谈规划】 教育经费占国民经济比重要提高
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我以为对干部政绩的考核,不仅要看一个地区的经济总量,而且要看经济与社会发展的协调,公平正义和人民生活的改善。
新加坡《联合早报》记者:我们留意到中国的知识界对于“十二五”规划给予了很高的评价,认为它为中国的未来指明了更好的方向。但是中国有一句话叫知易行难。请问温总理,您认为“十二五”规划要得到真正地实施,真正地贯彻落实,最难的地方在哪里?
温家宝:我以为难在两个方面:一是观念,一是创新机制和干部考核的标准。所谓创新机制,就是要建立和完善鼓励科技进步、人才成长的机制,决定一个国家发展的主要在教育和科技。我一直强调,中国的振兴不单在经济总量,根本在人才和科技进步。我以为有两个数字比GDP更为重要,一是教育经费占国内生产总值的比重;一是研发经费占国内生产总值的比重。这两条就决定了我们这个民族和国家的创新力量,这才是最有力、最持久、最可靠的发展因素。所谓观念,就是要彻底转变唯GDP的观念。
【谈民企】 不存在所谓“国进民退”问题
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目前不存在所谓“国进民退”的问题,也不存在“民进国退”的问题。30多年的改革开放,国有经济和个体私营经济都有了很大的发展。
中央电视台记者:我们听到有一些民营企业认为,政府对非公经济的支持是雷声大、雨点小,实际过程当中有很多民间投资还会面临有形或者无形的障碍,似乎“玻璃门”的现象并没有得到有效解决,而且在国际上针对“国进民退”的说法也有不少争议。请问总理,您如何来看待这样一个问题?
温家宝:我们的方针是要实现、巩固和发展公有制经济,同时支持、鼓励和引导非公经济的发展,两个毫不动摇。我们在2005年出台了支持、鼓励和引导非公经济的36条。去年我们又出台了鼓励和引导民营资本投资的36条。应该说,这两个36条雷声不小。
单就你提到的所谓民营经济的发展,在全国的固定资产投资当中,民间投资已经超过50%。在工业企业当中,无论数量、产值、资产总量还是就业人数,都超过了国有企业,这是一个事实。
国有经济虽然比重降低,但它依然掌握着国家经济命脉。国有企业在不断深化改革,特别是通过股份制建立现代企业制度,也吸收了大量的社会资本和民间资本,这样也有利于国有经济的发展。
【谈金融危机】 中国在危机中受到巨大冲击
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如果我们回想2008年底到2009年上半年,当时中国的出口要占到GDP的近1/3,波罗的海指数一度跌到零。
俄通-塔斯社记者:很多俄罗斯的媒体都称赞中国政府采取的应对国际金融危机措施,他们说这些措施让中国与其他国家相比受到的金融危机影响较小,您是否同意这个看法?
温家宝:在国际金融危机当中,中国受到了巨大的冲击。在这种情况下,我们实施了包括四个方面内容的一揽子计划。这就是:大规模的财政投入和结构性的减税,使企业恢复活力;大范围地提高社会保障的水平,使民生继续稳定和改善;大力度地推进科技支撑,使经济充满后劲;同时大强度地推进企业的结构调整,特别是发展新兴战略产业。所有这些都不是单一地解决眼前的问题,而是着眼于长远的发展方向。你问的问题的要害就是所谓国际金融危机对中国冲击小。我跟你讲,事非经过不知难。我们经过这样的努力,使中国在世界上率先回升向好,从而避免经济建设遭受重大的挫折。这一点是举世公认的。