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第A18版:闽南新闻

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2011年4月15日

无人海岛“岛主” 或要招投标
厦门

破灶屿

龙海

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云霄

东山

林进屿

小破灶屿

南屿

东门屿

侧重旅游

浯 屿 村

侧重旅游

侧重旅游

浯垵岛

侧重休闲娱乐

此二岛侧重景观改良

炎平/制图

漳州滨海火山国家地质公园表态,第一时间申请林进屿的使用权

本报讯 国家海洋局公布了我国第一批开发利用无居民海岛名录,涉及8省区176个海岛,单位和个人均可有偿申请当“岛主”。漳州市的林进屿、东门屿、南屿、浯垵岛、破灶屿和小破灶屿也名列其中,主导用途全部是旅游娱乐用岛。其中,林进屿是全国11个第一批获得国家级地质地貌公园之一,位于福建漳州滨海火山国家地质公园。

昨日,该公园相关负责人表示,林进屿的使用权仍未获审批,他们将第一时间申请林进屿的使用权归属问题,避免被抢先申请,成了园中园。

N见习记者 曾炳光

基于海岛资源优势 6岛屿用于旅游娱乐

漳州市的6个无居民海岛分布在漳浦县(林进屿)、东山县(东门屿、南屿)、龙海市(浯垵岛、破灶屿、小破灶屿),主导用途全部是旅游娱乐用岛。其中林进屿、东门屿、浯垵岛侧重旅游;南屿侧重休闲娱乐;破灶屿、小破灶屿侧重改良海岛景观。

漳州市海洋与渔业局海域管理科唐科长称,6个海岛之所以定性为旅游娱乐用岛,主要是基于海岛的资源优势考虑,并综合考虑了所在地区的经济发展情况和海洋环境情况。

多人申请同一岛屿 将进行招投标

唐科长介绍,在无居民海岛名录公布之前,曾有不少单位、个人咨询开发利用无居民海岛,但由于政策不明朗,都没有获得审批。此前漳州往上报的无居民海岛总共10个,最终只有6个海岛入选。无居民海岛使用权可以通过申请审批的方式出让,也可通过招标、拍卖、挂牌的方式出让。“只要有两个人申请的话,就要进行招投标”。

海岛开发申请人须提出申请,并向有关部门提供一系列相关材料。同时,必须按照政府编制的海岛保护和利用规划,对拟开发的海岛编制详细的开发利用具体方案,经专家充分论证和国务院或省级人民政府批准后,方可取得无居民海岛使用权。取得开发资质的企业和个人,最高可获得海岛50年的开发使用权。

林进屿使用权未审批 或将被多人申请

林进屿是漳州滨海火山国家地质公园中最具观赏性的火山地貌。岛的东南边有一个在2000多万年前形成的古火山口,东北海滩上则有多达16处的火山喷气口群及几千平方米的铆钉状气孔柱群,构成了国内罕见的古火山岛景观,被誉为“中国最美丽十大海岛”之一。民间传说,明万历年间,漳州学子林震为避开外界干扰来此岛发奋学习,成为漳州史上第一位状元,由于林震和林进在闽南语的发音里都念林进,后人就把这座岛叫做林进屿。

昨日,漳州滨海火山国家地质公园总经理助理朱江称,他们曾就林进屿的使用权向相关部门作出申请,当时由于没有实施细则,此事就此搁浅。“当时怎么报批,没有人知道,现在国家已经把它列入开发利用无居民海岛名录,个人和企业都可以申请了,我们肯定要向上争取它的使用权,不然的话,被别人申请到了,那就是个很大的遗憾了”。

政协提案也曾提及 开发利用无人海岛

“现在一些人就在岛屿边围建虾池,或者养殖网箱、渔排,住在渔排上不方便,有的人就住到这些岛屿上去了,这6个岛屿总体还是保护得比较好的”。唐科长透露,漳州市现有无居民海岛132个,且多数集中在水深20米以内的近岸浅海区域。这些海岛资源丰富,风景优美,但大多数没有被开发利用。

而针对这一情况,今年漳州两会,致公党漳州市委会就提交了《关于开发利用无居民海岛的建议》,建议鼓励民营资本对海岛进行保护性开发,合理规划产业或者发展旅游业。

漳州市入选无居民海岛名录的6个无居民海岛

名称 所属地 具体位置 面积 用途

1、林进屿 漳浦县 24°11′N,118°01′E 0.0813(km2) 旅游娱乐用岛

2、东门屿 东山县 23°43′N,117°33′E 0.6367(km2) 旅游娱乐用岛 又名“塔屿”

3、南屿 东山县 23°43′N,117°31′E 0.034(km2) 旅游娱乐用岛

4、浯垵岛 龙海市 24°19′N,118°07′E 0.1381(km2) 旅游娱乐用岛 又名“浯安岛”

5、破灶屿 龙海市 24°22′N,118°05′E 0.0609(km2) 旅游娱乐用岛

6、小破灶屿 龙海市 24°22′N,118°05′E 0.0108(km2) 旅游娱乐用岛