N法晚 中新 一财 综合
18日，国家税务总局强调加强高收入者主要所得项目的个人所得税征管,个人所得税法的修订再次成为公众聚焦点。
记者从权威部门获悉，草案拟将现行工薪的9级超额累进税率修改为7级，取消15%和40%两档税率，扩大5%和10%两个低档税率的适用范围。
以每月收入4500元（不含三险一金）计算，根据现行的税率，要缴个税250元，而根据草案规定的税率，最多只用缴75元，比现行税额少175元，免税的幅度高达70%。
税率级次减少2级
“高收入者多缴税，中等收入者少缴税，低收入者不纳税。”这是我国现行个人所得税法自1994年实施以来一直实施的原则。据悉，2010年个人所得税收入为4837亿元，占全国税收收入的6.3%。
现行个人所得税法规定，工资薪金所得适用9级超额累进税率。据悉，为了有效地发挥税收对收入分配的调节作用，草案拟将现行工薪的9级超额累进税率修改为7级，取消了15%和40%两档税率，扩大了5%和10%两个低档税率的适用范围。
第一级5%税率对应的月应纳税所得额由现行的不超过500元扩大到1500元，第二级10%税率对应的应纳税所得额由现行的500元至2000元扩大为1500元至4500元。
中低收入者受益大
据悉，根据草案的标准，应纳税所得额适用10%以下税率的纳税人占工薪所得纳税人的比重达94%，其中选用5%税率的比重约为70%，比按现行9级税率适用10%以下税率的纳税人所占比重，增加了17个百分点，进一步减轻了中低工薪所得纳税人的税收负担。
据介绍，为了更好地发挥税收的调节杠杆作用，这次修改个人所得税法，为大部分低中等收入纳税者减轻税负的同时，还将适当增加高收入者的一些税负。
最快下半年实施
实行提高工薪所得减除费用标准与调整工薪所得税率结构联动，其目的除简化和完善税制外，主要是使绝大多数工薪纳税人能享受因提高减除费用标准和调整税率结构带来的比重税收优惠。
个人所得税法修正案草案将于4月20日至22日召开的十一届全国人大常委会二十次会议上进行初审。
专家预测，如果顺利，将于6月底进行二审，二审获通过则最快于下半年颁布实施。
□数字
3000元 这样测
此次个税改革，工薪所得起征点预计会调整为3000元。这一数字和部分专家学者测算的数字大体相近。根据中国人民大学教授、中国税务学会副会长安体富的测算，北京市2008年家庭平均人口2.8人，家庭平均就业人口1.5人。人均消费支出一年16460元，月人均支出1371.7元，一个家庭月消费支出则是3841元，除以家庭平均就业人口1.5人，2008年的费用扣除额应为2560元，但那一年只有2000元的扣除额。考虑到2008年后的通货膨胀和收入水平提高等因素，安体富认为，这一次个税改革，费用扣除额最少应提高至3000元。
有参与个税改革讨论的人士告诉媒体，此次个税改革总体目标是，使月收入2万以下的纳税人税负明显下降，2万以上的纳税人税负稳步增加，收入越高，税额增加越多。
减多少 1200亿
有专家测算，提高起征点将使得个税收入减少900亿元，再加上税率调整等影响，最终将减少1200亿元左右。
多少人 12%
财政部副部长王军表示，工薪所得费用扣除额(即个税起征点)若调整为3000元，纳税人口将减少到税基人口的12%。
