港珠澳大桥效果图
N南方都市报
全长近50公里、工程造价逾700亿港元的港珠澳大桥，竟被一位家住香港东涌的66岁老太挡住建设步伐，计划2016年通车的港珠澳大桥香港段工程或许无法如期完工，预计造价或因此上涨5%。
老太名叫朱绮华，她认为大桥工程没有评估臭氧、二氧化硫及悬浮微粒的影响，因而是不合理也不合法的。她于去年通过申请法律援助入禀香港高等法院，就大桥香港段环评报告申请司法复核。18日下午，香港高等法院裁定香港环保署2009年完成的环保报告无效。环保署表示，会研究高等法院的判词，并就下一步行动征询法律意见。
前日，香港运输及房屋局局长郑汝桦表示，政府正研究如何处理，但表示大桥2016年会如期落成，不会延期。
朱绮华的律师之一黄鹤鸣前日表示，朱绮华申请司法复核并非为个人利益，而是担心整个东涌社区的居民健康受施工影响。
对港珠澳大桥建设，我持支持立场。但政府绝不能因为经济利益，就让行之有效的环评过程草草了事。”——香港老太代表律师黄鹤鸣
港珠澳大桥对香港相当重要，政府仍然争取实现大桥2016年完工通车的目标。”——香港运输及房屋局局长郑汝桦
世界最长跨海大桥可抗8级地震
港珠澳大桥建成后将成为世界最长的跨海大桥，2009年12月15日大桥内地工程正式动工，这座跨海大桥整体造价逾700亿港元，建成后使用寿命长达120年，可以抗击8级地震，施工难度号称世界第一。港珠澳大桥内地段已经开工一年多，其中人工岛挖泥工程已完成近九成。反观大桥香港段，原定去年初动工，至今仍未能动工。阻碍大桥施工的正是家住香港东涌富东村的居民、66岁的婆婆朱绮华。
自称患有糖尿病和心脏病的朱绮华，去年通过法律援助，向香港高等法院申请司法复核，要求推翻环保署2009年10月通过的港珠澳大桥香港口岸段及香港接线段的两份环评报告。朱绮华在司法复核中指出，环保署署长批准港珠澳大桥的两份环评报告，没有评估臭氧、二氧化硫及悬浮微粒的影响，是不合理也是不合法的，因而要求推翻有关决定。今年3月，司法复核在香港高等法院开庭。18日下午，香港高院正式裁定港珠澳大桥香港段环评报告不合规格，要求环保署长撤销环境许可证。
法官霍兆刚的判词指出，环保署长批核的环评报告，欠缺关于空气方面的独立评估，未能符合港珠澳大桥研究概要及技术备忘录的要求。
66岁老太通过司法逼停港珠澳大桥建设（截屏图）
若工程延误 大桥造价或增5%
朱绮华的代表律师之一黄鹤鸣获知胜诉后，表示欢迎法庭裁决。黄鹤鸣表示，根据《环境影响评估条例》中研究概要及技术备忘录的要求，环评报告应包括指出、预计及评估有关工程对环境的影响，让环保署长及市民能了解影响。若环评报告未能符合研究概要及技术备忘录的要求，环保署长应该否决该报告。
有工程界人士担心，由于大桥香港段迟迟未能动工，预计工程造价将上涨5%。
前日黄鹤鸣表示，司法复核的目的不是要求大桥停建，而是希望政府不要在经济利益面前放弃原则，让环保报告草草了事。“港珠澳大桥对三地经济发展和区域融合意义重大，我是支持大桥建设的。但建桥的同时，政府不能放弃行之有效的环评原则，而置公众利益于不顾。”
司法机制让小市民可挑战政府决定
家住香港东涌的66岁婆婆朱绮华，作为本次司法复核的申请人，身份神秘，一直没有露面。黄鹤鸣表示，朱绮华之所以申请司法复核，并非为个人私利，而是为东涌及香港市民的健康着想。
黄鹤鸣称，司法复核和法律援助的机制，让小市民获得伸张正义的机会，这正是香港司法机构的价值所在。“司法复核让基层市民可以通过制度挑战政府决定，从而避免了居民上街抗争爆发冲突。”
在黄鹤鸣看来，法律援助的存在，让市民有能力进行成本高昂的司法复核。“只要满足收入审查，香港居民均可向民政局申请法律援助，而朱绮华成功申请法援，也证明香港法援制度的独立性。”黄鹤鸣估计，这次朱绮华聘用三位代表律师，诉讼费用起码超过百万港元，“没有法援，小市民不可能承担诉讼费。”
部门回应 环保整体上符合标准
就高等法院对港珠澳大桥环评司法复核案件所作出的裁决，港府面临上诉或重做环评报告的两难抉择。
前日，香港运输及房屋局局长郑汝桦表示，对法院判决感到遗憾，政府正研究如何处理，但表示大桥2016年会如期落成，不会延期。郑汝桦指出，港珠澳大桥对香港相当重要，政府也一贯按照法定程序进行环境评估，今后也会继续如此。
郑汝桦表示，大桥项目在环保方面的要求，整体是符合标准的；并指出，这次寻求司法复核申请所提出的7项事宜中，法庭对其中有关环保标准的6项质疑都没有接受。法庭是基于政府只提供了工程项目将来对环境带来的影响数据，而没有提供在不建工程的情况下的环境状况数据从而作出裁决的。
