前半生居住
后半生养老
倒按揭
养老金
N本报记者 陈丽娟
实习生 张清清
本报讯 十二五期间，泉州将降低老年人医保起付标准、扩大医保药品目录、提高医疗报销比例。
《泉州市政府关于印发泉州市老龄事业发展“十二五”规划的通知》已下发实施，泉州将从医疗保障、配套设施、专项资金等方面，应对老龄人口剧增的问题。
目前，泉州市60岁以上的老人有70多万，而全市10家社会化养老机构的老人总数还不到千人。
二女户老年夫妻 新农保增加补助
今后，泉州市对年满60周岁的被征地农民，每年养老补助金标准将不低于当地上一年农村最低生活保障平均补差标准。未来，在实施新农保时，泉州市将探索对生育两个女孩或独生子女的老年夫妻，给予增加补助或提高标准的优惠政策。
同时，泉州市有望全面建立80岁以上高龄老人和失能老人的补贴制度，并支持商业保险企业建立实施老年人意外伤害保险，鼓励商业保险企业、商业银行或住房公积金部门建立公益性中介机构，探索开展“以房养老”等试点业务。
“以房养老”也被称为“住房反向抵押贷款”或者“倒按揭”，是指老人将自己的产权房抵押或者出租出去，以定期取得一定数额养老金或者接受老年公寓服务的一种养老方式。
70岁以上老人
看病检查优先
在提高保障方面，泉州市将对贫困、高龄、孤寡、空巢、残疾老年人，在实施城乡低保、社会救助中给予倾斜照顾，并资助城乡低保老年人、五保户、重点优抚对象、革命“五老”人员等困难老年群体参加城镇居民医保或新农合。
救助政策也会适当向老年困难群体倾斜，解决老年人因病致贫、因病返贫的问题。如提高60周岁以上无固定收入重度残疾人生活补助金的发放标准。
有关部门还将加快探索降低老年人医保起付标准、扩大医保药品目录、提高医疗报销比例，探索建立失能老年人的照护、康复、评估、补助机制；进一步提高新农合筹资水平和保障能力，对老年人适当扩大报销范围。
老年人就诊就医还将享受优先服务。按照要求，各医院要完善为70岁以上老年人看病提供“就诊、检查、取药、收费、住院”五大优先便民措施，方便老年人就医和取药检查。将逐步增加设立老年病门诊、老年人和老干部病床。
每年安排财政资金
补助养老设施建设
泉州市还将设立老龄事业发展专项配套引导资金，用于补助基层老年活动设施建设、探索应对人口老龄化的试验性举措、鼓励社会各界投资老龄事业的引导性资金、支持发展老年人福利事业、为老年人免费和优惠乘坐市区公交车购买保险等项目。
市级财政按老年人口每人每年3~5元标准安排，沿海的县（市、区）财政按老年人口每人每年5~10元的标准安排，山区的县（市、区）财政按老年人口每人每年3~5元的标准安排。
到“十二五”期末，泉州市专业养老护理服务队伍的培训和持证上岗率将达到85%以上。养老机构内养老护理员与失能老人的比例不得低于1∶3，与自理老人的比例不得低于1∶10。
“以房养老”
长旺/制图
