N本报记者 陈丽娟
吴月芳 林天真
实习生 张清清
本报讯 助推县域经济发展，泉州明确新一轮目标：到2015年，力争实现县域经济总量、财政一般预算收入等指标均比2010年翻一番；力争所有县（市）经济总量均超过200亿元，其中超过1000亿元的县（市）2个；力争所有县（市）一般预算收入超过8亿元，其中超过50亿元的县（市）2个。
随着县域经济实力的增长带动，5年后，泉州市将实现农民人均纯收入达1.4万元以上，城镇居民人均可支配收入达3.1万元以上。
日前，省委、省政府出台《关于进一步加快县域经济发展的若干意见》（以下简称《意见》，见本报昨日A2版报道）。昨日，泉州市委召开常委扩大会，贯彻《意见》精神，研究部署泉州实施举措。市领导徐钢、黄少萍、杨俊峰等参加了会议，徐钢提出三问题。
【举措】 发改委提七设想
据泉州市发改委有关负责人介绍，按照《意见》，目前泉州市7县（市）中，晋江、石狮、南安、惠安列为经济较发达县（市），安溪、永春、德化列为中等发展水平县。去年，泉州市全市县域地区生产总值2739.5亿元，一般预算收入125.39亿元。从全市看，各县（市）发展总体平稳，从全省看，总量占比略有下降；从全国看，差距有所拉大。
泉州提出，到2015年，泉州市力争经济实力上新台阶，在全国百强县中赶超进位。当天会上，市发改委就接下来的工作提出7大设想，涉及产业发展、城镇化进程和民生保障等。
园区+社区 开发区提档升级
在产业发展方面，发改委建议，泉州市要建立客商档案库，除世界500强、中国台湾100大企业、大型央企和国企、中国民营企业500强外，还要大力实施“回归工程”；重点围绕石油化工、光伏太阳能、微波通信、信息网络与软件服务、车船装备、工程机械、专用设备、生物医药、体育产业、现代物流等10大初具规模的产业链缺失环节进行项目策划与招商。
目前，泉州市每个县（市）均有一个省级开发区，但管理较粗放、效益还不高，泉州提出，未来5年，重点在于“提档升级”。即各开发区要按“产业新城”的理念规划建设，在产业园区和工业集中区周边建设保障性住房、教育卫生、娱乐休闲等生活配套区，构建“园区+社区”模式。
5年30万人将进城
同城镇居民待遇
目前，泉州市约有175万本地农村户籍人口常住城镇却未落户，预计未来5年，向城镇转移的本地农村劳动力至少在30万人以上。对此，泉州市将在保障农村居民现有宅基地使用权、土地、林地承包经营权的前提下，放宽户口迁移政策；并建立城乡统一的养老保险制度，实行进城落户人员与城镇居民享受同等申请条件、轮候条件、租售价格等城镇保障住房政策。
为进一步吸引企业人才长留泉州，发改委提出，设立企业急需人才库，由企业提出申请，报政府相关部门筛选入库，入库人才可直接办理落户，其子女、配偶和父母按规定随迁落户；市县两级每年酌情安排一定数量的人才公寓、公租房、经济适用房和限价房，分配给符合条件的企业。
【样本】 再谈“晋江经验”
当天会上，泉州市委书记徐钢指出，各级各部门要深入研究“要向晋江学什么、泉州县域经济发展面临怎样的任务及如何促进县域与中心城市的互动互促”三个问题。
徐钢强调，各地学习“晋江经验”，不是简单复制晋江的发展路径，而是要总结发展模式，学习晋江敢走“夜路”、敢闯“激流”，敢于抓住机遇，勇于走特色发展之路等精神。
质
晋江市县域经济发展，目前存在产业结构单一、第三产业体量偏小、人才引进困难、城市建设滞后、环境保护等问题。据介绍，今后，将着重推动产业转型提升，力争5年内，打造2个千亿产业、3个500亿产业、5个百亿企业，重点打造光伏电子、高端印刷、装备制造、航空零部件修造等4大新兴产业。
另外，除梅岭、滨江、青阳等“九大组团”建设外，还将以金井、东石、磁灶等省市小城镇试点建设为龙头，打造城市次中心，带动各镇新农村建设。今年，金井、东石、磁灶3个镇将引进148个投资项目，完成投资60亿元以上。
求 ·样本
晋江
5年打造5个百亿企业
新
鲤城区作为中心城区，较其他地区更早遭遇土地、资源、人口、环境等瓶颈的制约。鲤城区区委书记王瑞强昨日提出，鲤城经济发展方式突破，将从产业结构调整入手：工业方面，发展以电子信息业为主体的高术产业；第三产业方面，发展以文化创意产业为核心的现代服务业。城市更新建设方面，通过“三旧”改造和打造滨江新城、江南新城，来提升新老城区形象。
为鼓励企业加大科技投入，王瑞强透露，鲤城支持钧石机构加快建设总投资15亿元的半导体研究院，力争早日建成科研人员达1500人，成为全省最大的民营科学研究院。
建闽最大民营研究院
求 ·样本
鲤城
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