N新华社 中新 三晋都市报
核心提示：山西省忻州市保德县住建局原副局长李志强借职权之便贪污、受贿，违法违纪所得高达2293万余元，且横行当地多年，刁难、凌辱，甚至殴打不顺从他的干部群众，虽然身为副局长，却在许多方面充当“一把手”。日前，李志强被保德县人民法院一审判刑19年，这位小局长的大“官霸”行为引发社会广泛关注。
李志强事发后，“月亮门”里成了保德人特别关注的地方
获暴利
骗贷受贿当开发商，获利两千万
霸道的作派下，李志强无所顾忌地贪污、受贿、骗取贷款、非法倒卖土地，迅速成为保德这一国定贫困县里有名的“富”局长。
法院审理查明，2000年春天，李志强将保德县政府划给该县城镇管理监察大队办公用地的部分土地卖给本队7名职工和其他人，并将37.55万元全部侵吞。
看到保德县楼市价格逐渐上涨，李志强以亲属的名义注册了两家房地产公司，借壳敛财。法院审理查明，2006年至2008年，李志强利用职务便利，以远低于市场价的价格从三个城中村强购土地，由其控制的房地产公司开发并销售，获取高额利润。与此同时，李志强还收受其中两个城中村435.55万元贿赂，违规为城中村建设项目办理建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。
法院还查明，李志强多次擅自做主、逾越职权，给国家造成直接经济损失138万余元；非法倒卖土地使用权，非法获利100.2万元；伙同他人使用虚假证明文件，取得保德县信用社贷款380万元，案发时仍有250万元贷款未归还；另有332.8464万元，不能说明其来源合法。去年6月间，他听到对他免职的消息后，化名出逃缅甸。出逃一个多月后，他被引渡回国。
经忻州市纪检部门调查，除经法院审理的涉案金额外，李志强还违反规定从事经营性营利活动，获利1546.4万元。
□李志强发迹路
从演员到城管再到副局长
据山西媒体报道，李志强原是保德县晋剧团的演员，后来剧团式微，李志强走后门调到县计量局工作，1995年，李志强被调到县建设局，担任城镇管理监察大队大队长，他对“工作”投入了极大的热情和精力，“砸摊子”、“罚票子”，甚至亲自上阵打人骂人，成了他“工作”的主要内容。其铁腕手段曾受到县领导赏识，不久，李升任县建设局副局长。
一叶知秋
本期主持
谢秋莲
官霸是怎样炼成的
官霸李志强的表现和处理超越了一般人的想象：凌辱、殴打群众却照样高升的官员见过，但像他这样肆意凌辱、殴打执法人员甚至上级却安然无恙甚至升迁的却罕见；用权力谋私利逾千万却被判死缓和无期徒刑的有，判处的只是有期徒刑的却少见。
这种荒谬的背后，正是李志强能逐步成为老大的原因：他走后门从演员转身为公务员、在凌辱上级后却能调任升迁当城管头头，多半也是后门作怪。在当城管队长期间，他凌辱、殴打群众的非法行径却被县领导视为魄力而得到升迁，这无疑助长了他的匪性。此后十多年，他的匪气愈演愈烈，却一直未被惩处，其中或许有领导多一事不如少一事的思维在作怪，可是，更可能的，还是背后金钱的力量。这些都成了李志强无意或有意的保护伞。
这些无意或有意的伞不清理，还会有其他的李志强出现。
“李志强的霸道恶行早在十几年前就开始了。”保德县原计量局局长刘应明说，李志强当时虽仅是计量所所长，却在局里说一不二。1992年6月，计量局调整了李志强之妻马丽的办公室。第二天，李志强来到刘应明办公室，推打刘，并当众掏出其生殖器对刘进行侮辱，将刘困在办公室六小时。
1995年10月被调任保德县建设局副局长后，李志强的“恶霸”行为越发变本加厉。
1996年的一天，交通局运管所副所长吴志林将一辆欠费小四轮拦住，此车为李志强工程运料，李志强说情遭拒，便指使人将吴打伤。“多年来被李志强指使殴打过的人太多了。”忻州市纪委负责此案的工作人员说，2005年以来，李志强未经上级批准和局务会研究，从社会上调用、借用、雇用各类人员20余人，全部安插在要害岗位，其中有吸毒、犯罪前科人员，为其充当打手。
尽管十多年来在保德县住建局都居副职，李志强却在很多方面充当着“一把手”角色。15年间，住建局换了4任局长，有的主动辞职不干，有的被动调离。建设局原局长郭玉玺说，和李志强共事期间，他曾多次找县委县政府的相关领导，总被告知“完了咱再研究”。最后他被调离了，李志强却还稳坐其位。
雇打手
不合意就打，连续赶跑三任局长
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“抢公章”是李志强揽权的一大步。2002年5月，保德县城建局副局长张顺喜带公章外出办公务，事后，在李志强的指使下公章长时间拒不交回，李志强又趁机在许多空白文书上盖了公章，以建设局名义违规办事，造成了无法挽回的损失。
住建局房管所所长崔利斌说，2007年2月到2010年6月，房屋产权登记需要的房地产管理所公章、房屋产权登记审批专用章，以及空白的房产本，也都由李志强私自保管，他数次要求取回均未果。
“三任局长都被李志强欺负得无法开展工作。”保德县住建局党委书记王文考说，2005年底，因时任建设局局长的郭玉玺未给李志强报销完单据等原因，李志强指使他人将郭玉玺办公室窗玻璃打碎，门把手抹上粪便，门口堆放垃圾，并霸占局会议室。无奈之下，郭玉玺只好回家办公。
2010年初，李志强违法审批的一批违章建筑被县里拆除，李指使工头多次到县政府威胁领导。
抢公章
独霸局里公章，用于谋取私利
