去年10月26日,湖北宜昌,蓄水175米后的三峡库区
N新华 中新
三峡工程在移民安稳致富、生态环境保护、地质灾害防治等方面还存在一些亟须解决的问题,对长江中下游航运、灌溉、供水等也产生了一定影响。国务院总理温家宝18日主持召开国务院常务会议,讨论通过《三峡后续工作规划》等。
会议指出,三峡工程初步设计建设任务如期完成,防洪、发电、航运、水资源利用等综合效益开始全面发挥。三峡工程在发挥巨大综合效益的同时,在移民安稳致富、生态环境保护、地质灾害防治等方面还存在一些亟须解决的问题,对长江中下游航运、灌溉、供水等也产生了一定影响。这些问题有的在论证设计中已经预见但需要在运行后加以解决,有的在工程建设期已经认识到但受当时条件限制难以有效解决,有的是随着经济社会发展而提出的新要求。适时开展三峡后续工作,对于确保三峡工程长期安全运行和持续发挥综合效益,提升其服务国民经济和社会发展能力,更好更多地造福广大人民群众,意义重大。
会议强调,开展三峡后续工作,要坚持保护环境、突出重点,国家扶持、多元投入,区分缓急、分步实施等原则,完善扶持政策,加大资金投入,建设和谐稳定的新库区。《三峡后续工作规划》的主要目标是:到2020年,移民生活水平和质量达到湖北省、重庆市同期平均水平等。
会议明确提出六大要求
1.移民安稳致富
要促进库区经济社会发展,实现移民安稳致富。大力促进就业。对进城镇安置移民和生态屏障区农村相关转移人口,补助基本养老保险和医疗保险个人缴费。
2.生态环境保护
要加强库区生态环境建设与保护。将水库水域、消落区、生态屏障区和库区重要支流作为整体,综合采取控制污染、提高生态环境承载力、削减库区入库污染负荷等措施,建设生态环境保护体系。
3.地质灾害防治
要强化库区地质灾害防治。建立完善监测预警系统和应急机制。对受地质灾害威胁的农村人口实施避险搬迁,对迁建城镇、人口密集区和影响重大的地质灾害体实施工程治理。严格控制地质灾害易发区县城、集镇建成区规模。
4.要妥善处理三峡工程蓄水后对长江中下游带来的不利影响。实施工程整治,稳定河势,加固堤防,改善航道和取水设施功能。实施生态修复,改善生物栖息地环境,保护生物多样性。加强观测研究,优化水库调度。
5.要提高三峡工程综合管理能力。
6.要以洪水资源化、水库优化调度、供水效益拓展为主攻方向,拓展三峡工程防洪、发电、航运、生态和水资源配置等综合效益,提高在国家水安全和电网运行安全等方面的战略保障能力。
□相关新闻
三峡放水
给鄂赣湘解渴
4月份以来南方部分地区发生严重旱情,三峡大坝以下湖南、湖北和江西三省持续干旱。(本报昨日曾报道)。
自5月16日再度启动抗旱调度以来,三峡水库连续多日增大下泄,以支援大坝下游湖北、湖南、江西三省抗旱。(人民 新华)