N本报记者 江荣义
核心提示
上班时吃早点、打牌、玩游戏、炒股、上微博等机关盛行的“玩风”,有望在厦门得到遏制。昨日,记者从厦门市政府网站获悉,市政府办公厅已印发《厦门市人民政府办公厅关于开展治庸治懒工作的实施方案》,向不认真履行职责、随意推诿、办事效率低下等七类“庸懒行为”开刀。厦门市委书记于伟国提出,要按省委书记孙春兰提出的“像治理腐败一样加大治庸治懒的力度”,坚决问责!
问责七类庸懒行为 明年进入常态化
此次的治庸治懒工作方案,重点治理精神状态不佳、不认真履行职责、随意推诿、办事效率低下、服务意识不强、值班不用心、工作时间上网聊天等七类庸懒行为(详见图表),和其他有违反勤政廉政建设、影响党和政府形象的不良行为。
为此,厦门市已成立领导小组,先自查自纠检查中发现的问题,制定整改方案,集中解决在作风建设上存在的突出问题,对能立即解决的问题立即解决,对一时解决不了的问题,要明确具体措施和时限,努力在年底前取得阶段性成效,明年起进入常态化建设阶段。
市民反应:
希望不是一纸空谈
针对厦门市出台治庸治懒方案,记者随机采访的多位市民都表示赞赏。一位市民说,公务员上班时间“偷菜”、斗地主、聊天、炒股本来就是不应该,厦门市政府下大力气治庸治懒,就是为民办实事的最大表现,大家都支持。
不过,也有不少市民表示担忧:“厦门的这一问责机制,是不是摆摆样子,文件上没有投诉电话、也没有相关的违规处罚条例,以前治庸治懒大会小会开了不少,也没见哪个单位或个人撞在“枪口”上,建议市政府多曝光给予震慑。”还有市民建议,市政府要将下一步怎么操作、怎么监督、怎么处罚的措施公之于众,让所有市民都知晓,不然,“治庸治懒”将成为一纸空谈。
对于市政府大力“治庸治懒”,厦门一些公务员比较“淡定”。厦门政法系统的一陈姓公务员说,其实早在“治庸治懒”之前,厦门就在抓机关效能建设,对各级机关和具有行政管理、公共服务职能的单位及其工作人员的十二类问题,都可向机关效能投诉中心投诉,这次出台新的方案,大家只要按平常的工作要求去做就行了。
据记者了解,针对不作为、乱作为、态度粗暴、作风漂浮、不务正业、效率低下等问题,10年来共处理804人,仅去年就有89人被实施效能责任追究。
□新闻背景
2010年第18期《求是》刊发了省委书记孙春兰《提高党员干部学习力、推动福建跨越发展》的署名文章,孙春兰提出“像治理腐败一样加大治庸治懒的力度”。随后,全省各地掀起了“治庸治懒”风暴。今年春节刚过,厦门市纪委十届八次全会和市机关效能建设大会相继召开,厦门市委书记于伟国在这两次会议上,都强调了一点,即“治庸治懒”。
在当时的会议上,于伟国还特别提出,要按省委书记孙春兰提出的“像治理腐败一样加大治庸治懒的力度”,坚决问责!有的问责部门、问责单位,有的问责个人。
□快刀短评
N木头
“平平安安占位子,忙忙碌碌装样子,疲疲沓沓混日子,年年都是老样子。”坊间流传的段子,表达了市民对部分“庸官懒政”人员的不满。此次厦门出台工作方案,大力度问责“庸官懒政”,是民心所向,受到市民欢迎是必然的。
但市民担心“治庸治懒成为一纸空谈”也不是杞人忧天。近些年来,国内不少城市纷纷掀起“治庸治懒风暴”,其效果市民都看在眼里,“混日子”的公务员仍大有人在。
如何避免“治庸治懒”成为一阵风,执政者应该多加考虑。
治庸治懒要长效,必须完善公务员考核机制和公务员退出机制。对外引入公众评议,对内设立量化考核指标,两相结合,治庸治懒才有威慑力。目前一些城市停留于表面的明察暗访治庸手段,对那些“忙忙碌碌装样子”的机关工作人员来说,毫无效果。
阳光是最好的杀毒剂,只有将公务员放在阳光下,创造机会让公众去监督评价,才能最终晒除机关工作人员的“庸懒病”病菌。