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国务院周四发布《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》。意见提出，用1~2年时间，建立起规范有序的稀土资源开发、冶炼分离和市场流通秩序，基本形成以大型企业为主导的稀土行业格局，南方离子型稀土行业排名前三位的企业集团产业集中度达到80%以上。

意见提出的发展目标还包括，新产品开发和新技术推广应用步伐加快，稀土新材料对下游产业的支撑和保障作用得到明显发挥；初步建立统一、规范、高效的稀土行业管理体系，有关政策和法律法规进一步完善。再用3年左右时间，进一步完善体制机制，形成合理开发、有序生产、高效利用、技术先进、集约发展的稀土行业持续健康发展格局。

意见要求，对稀土资源实施更为严格的保护性开采政策和生态环境保护标准，严把行业和环境准入关；实施严格的稀土指令性生产计划编制、下达和监管制度；提高稀土出口企业资质门槛，稀土出口企业必须符合行业规划、产业政策、行业准入、环保标准等要求；加强稀土出口管理，严格控制稀土金属、氧化物、盐类和稀土铁合金等初级产品出口，合理确定年度稀土出口配额总量；大幅提高稀土资源税征收标准，抑制资源开采暴利。