编者按 以“新时期的金融体系及其宏观管理”为主题的“2011陆家嘴论坛”20日在上海开幕。海内外金融大腕、知名学者及政府官员云集，他们围绕金融领域热点话题，提出各自的真知灼见。本报特别整理出一组精彩重要观点，以飨读者。
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本报讯 中国人民银行行长周小川20日在陆家嘴论坛上表示，在物价指数上行或处于高位、全球大宗商品价格较高的情况下，宏观管理需要一定的转向，并找到一个既促进经济增长，又能同时控制通货膨胀的新平衡点。
同时他也指出，“中国金融业监管中需要采纳、运用宏观审慎管理框架，而由于中国储蓄率较高，资本市场中增加金融机构资本金要求的可能性会高一些。”
周小川表示，宏观审慎性政策管理主要以金融稳定为主，防止系统性风险，并以逆周期的宏观调控为特征。由于中国是高储蓄国家，可能会出现高投资，也容易出现过热甚至是泡沫，此外中国经济正在从高度集中的计划经济向市场经济转型，还存在一些财务软约束的现象，存在一些潜在、过热冲动的可能，因此中国需要采纳、运用宏观审慎管理框架。
宏观审慎管理框架要求金融机构有更加充实的资本，特别是大型的、有系统性作用的金融机构，应该有更高的资本要求。周小川说，“这些标准的推出，在中国也是有可能的。在资本市场上增加金融机构资本金的可能性也比较高一些。”
周小川表示，由于各国所处的经济周期不同，对于经济复苏较弱的国家来说，宏观审慎管理框架容易带来负面效应，进一步拖慢经济复苏的速度。
“中国经济在危机之后率先复苏，所处周期和发达国家有可能不一样。新兴市场的一些国家目前所处的周期和发达国家所处的周期已经有所不同。因此对于周期判断的变化，说明我们需要有一些逆周期的措施。”周小川说。
