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N冯海宁

就国家审计署披露的电力、能源、重工、通信等领域17家央企存在的违规发高额福利等问题，近日国资委表示，将规范职务消费、加强薪酬福利管理，不断增强透明度，同时欢迎媒体及社会各界监督。（5月22日《新京报》）

如今央企规模越做越大，但不得不说一些央企已经“病”了，依靠垄断经营赚取高额利润之后，不好好履行社会责任，却想尽办法为自己牟取让舆论哗然的畸高福利。

如何才能管住这些央企贪婪的欲望？国资委称，将规范职务消费、加强薪酬福利管理。这有用吗？短期有用，但很难遏制他们不断膨大的胃口。一些央企滥发福利并不是今天才被曝光，监管部门也一直加强管理，例如2007年推出“遏止央企高工资薪酬改革五步走”措施，但治标难治本。

国资委还称，欢迎媒体及社会各界监督。这点中问题要害。一些央企滥发福利原因之一就在于他们是一个封闭的体系，除了审计部门披露一些问题外，外部监督对他们很难发挥作用——指望央企自己约束自己，实践证明是靠不住的，借助外部监督治疗他们的“贪婪病”才是正道。

说到根子上，一些央企无论是滥发福利，还是挥金如土的职务消费，实际上都是权力缺少监督的结果。畸高福利究竟是谁批准的，经过哪些程序，公众一概不知，自然无从监督；至于领导的职务消费，更是因为不透明，公众一头雾水，连知情权都谈不上，又如何有效约束？

在我看来，监督央企并不难，关键在监管部门有诚意、有勇气大胆创造让社会监督央企的条件，而要达成这一目的，首先就要让央企经营、管理、创利、薪酬标准制定等无关商业机密的环节都置于阳光下。“阳光央企”是监督央企的第一步。