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第A04版:今日要闻

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2011年6月1日
幼儿园教育 需要一个良性环境
蓝天幼教“捐款门”始末再调查

深陷“捐款门”的南安洪濑第二中心幼儿园

N听风

“六一”前夕,蓝天幼教“捐款门”给众多家长出了个难题,捐多捐少,捐还是不捐?问题似乎很难让谁来给个明确回答。表面上是捐款,背后则是学前教育资源的紧张。于是,就出现了这种现象:一些民办幼儿园“绑架”了孩子,也“绑架”了家长,家长捐不捐都是问题。

这时候,就需要教育主管部门出面,在博弈中,必须维护好教育的公平环境。因为这不仅对泉州1000多家幼儿园的良性发展是个挑战,更是民心所向。

今天是“六一”国际儿童节,我们重新审视这场幼儿园“捐款门”风波,走近民办学前教育,从准入到监管,再到退出,期望从制度上找到民办学前教育发展的一个良性环境。

值得欣慰的是,全国人大代表、华中师范大学教育学院教授、长江教育研究院院长周洪宇,也在考虑这个问题。他说,他将考虑泉州这次事件引发的问题,及对民办办学法律的健全,写入来年的全国两会代表建议。

谁都不会想到,旗下拥有6家幼儿园的泉州蓝天幼教集团,会卷入一场备受各界关注的“捐款门”。

5月中下旬以来,家长不断举报有关幼儿园借“六一”之名索要捐款。然而,即便在媒体曝光后,幼儿园的索捐行径依然是我行我素。

教育主管部门的前后态度也十分耐人寻味。开始是表态表态,说要调查,但未见有何实质进展。当事件引起众多媒体的关注,引起省、市有关领导的重视后,行动有了180度的转变。最终,蓝天幼教退还家长捐款44.73万元。

而作为蓝天幼教集团负责人魏满堂,到最后还是认为自己没有错。那究竟谁错了?

捐还是不捐,复杂的心态!

昨日下午4时许,陈红(化名)又再次来到泉州市第三幼儿园,接送在这里读书的孩子。

5月27日下午,她从老师手里领回了500元的退捐,还盖了手印。“事情有点突然,很多家长跟我一样,想都不敢想!”陈红笑着说,短短数天时间,她在幼儿园进出的心情也是错综复杂。

在她看来,最让众多家长不满的是,学校把捐款数额公布了,张榜的名单还以数额多少来排定字号大小。“孩子在学校手里,还能怎么样呢?”最终陈红还是敢怒不敢言,选择沉默,“园里提出要捐就捐呗”。

“几百块钱,和孩子的命运比起来,哪个更重要?”另外一位家长吴云(化名)则直截了当说了出来。吴云认为,家长选择捐款的更大原因,在于顾忌孩子的未来。

事实的确如此,在捐款风波中,不少家长举报之后,不敢留姓名,更不敢直接用自己的电话举报。向本报举报蓝天幼教旗下四家幼儿园的电话中,记者调查发现,几乎所有的家长,都不敢向教育主管部门举报投诉。

黄东昱,泉州师范学院教育学副教授,曾经对泉州民办教育做过研究,并撰写过数篇论文。对于家长的心态,黄东昱副教授指出,教育部门并非没有执法权,只是平时百姓感觉对民办学校的监管流于形式,对民办学校很少开“罚单”,才会在出现“捐款门”这类问题时想到的是向媒体投诉,而不是向教育部门投诉。

管还是不管,暧昧的态度!

黄东昱的观点,在采访中得到了印证。“要捐,就不要举报”、“家长也惯坏了幼儿园”,采访中,部分教育部门人士表达了这样的观点。

5月23日,本报接到家长反映,丰泽蓝天幼儿园在家长会上倡议“六一”捐款,记者暗访发现真有其事。当日,记者将情况向泉州市教育局、丰泽区教育局反馈:得到的答复几乎雷同:目前还没接到家长的反映,如果幼儿园强迫家长捐款是肯定不行的。

而随着举报对象扩大到泉州市第三幼儿园和南安洪濑第二中心幼儿园等蓝天幼教下属幼儿园时,各地的教育部门表现出了不同的态度。丰泽、鲤城、洛江等地教育部门均表态:对此事进行调查。

南安市教育局的态度最强硬:强制家长捐款是不行的,即使自愿捐款也不提倡。接到记者反馈的第二天,南安市教育局调查人员初步认定,该园向家长收取了2万多元的“捐款”。当即,南安市教育局要求该园在3天内退清所有“捐款”,并责令就此事向教育主管部门说明情况。

而鲤城、丰泽两地教育部门则一再表态:已经展开调查,但园方否认统一组织捐款一事。

然而,随着“捐款门”的发展,媒体的关注,网络消息的传播,5月26日,人民日报还刊发了有关文章,从而引起省有关领导关注,批示要求严查。随即,泉州教育部门态度突然强势。5月27日上午,泉州市教育局发文,责令相关幼儿园将捐款如数退还给家长,并下达通报。

错还是没错,灰色的反思!

5月21日起,本报开始征集幼儿园“六一”变相捐款线索。经统计,截至昨日,收到读者举报的线索达到140多条,涉及的幼儿园超过30家。而集中举报的对象,就发生在蓝天幼教集团下属的4家幼儿园。

蓝天“捐款门”开始退款后,记者多次联系蓝天幼教集团负责人魏满堂,得到的答复是:“我保留个人意见,我觉得自己没有错,都是家长自愿的”、“我输了,你们(媒体)赢了,你们有话语权!我没有”。

教育系统一位知情人士说,在这次“捐款门”事件中,魏“偷梁换柱”了,一直坚称捐款是家长委员会自发组织的社会捐资,而矢口否认是幼儿园主动发起的。这就为主动索捐戴上了社会力量捐资的帽子,来避人耳目。

对于民办幼儿园乱收费行为,教育主管部门是否有约束的权力。这位知情人士认为,民办幼儿园这样乱收费,钱都流入了私人口袋,丢的却是教育主管部门的脸。因此,教育主管部门应该要想办法解决,而且办法肯定是有的,即使国家法律法规没有很详细的规定,但人是活的。

而事实上,在媒体介入上述事件报道后,包括教育主管部门在内的不少相关人士认为,媒体跟蓝天幼教集团扛上了。

“这是一种错误的看法,作为捐款门的发生必有其背后深刻的原因,媒体的报道,正好对当下民办学前教育出现的问题有个很好的反思。”一位网友客观地评价。

全国人大代表、华中师范大学教育学院教授、长江教育研究院院长周洪宇坦言,泉州蓝天幼教集团向家长发动的“六一”捐款,是发起者法律意识的淡薄。

周洪宇认为,蓝天幼教这种行为,很明显曲解了《民办促进法》,国家鼓励捐资办学,但这捐资办学是对社会力量而言,而学生家长不属这范畴。

黄东昱也认为,被曝光“六一”捐款的大多发生在民办学校。这正说明办学者的理念发生问题了,民办学校仍然应该把其公益性放在第一位,其次才是赢利。

□记者侧记

最近半个月,本报陆续接到100多位家长举报,说的都是同一件事情——幼儿园“六一”捐款。

5月24日开始,本报连续曝光了晋江、石狮和泉州市区多家幼儿园,以“六一”之名发动捐款。随后,人民日报、香港大公报和央视新闻频道《共同关注》等纷纷介入报道,腾讯、新浪和凤凰网等纷纷转载。

5月26日,幼儿园“捐款门”事件出现重大转折。省、市领导对此事先后做出批示,要求严查相关乱收费的幼儿园,同时,省教育厅和市教育局也先后紧急发文。

至此,“捐款门”风波暂告一个段落,众多家长都舒展了一口气,而他们的期盼,也终于来到了眼前。然而,事件的背后,还有很多问题让人深思,还有很多问题期待解决。

N本版文图

本报记者 陈建辉

吴月芳 曾小琴

谢向明 黄谨

谢明飞 田米

实习生 陈健