N本报记者 谢秋莲
时事背景
南方科技大学已成为中国大学教育改革的一面旗帜,关于它的任何风吹草动都会引发舆论强烈关注。
5月27日,教育部新闻发言人表示,任何学校改革都须依法办学,这意味着自主招生来的试验班学子必须高考。南科大学子们日前发出公开信,明确拒绝高考。此前,深圳宣布为其海选正局级副校长。这两件事引发轩然大波,不少人感叹,大学的去行政化改革是否死路一条?
面临教育部的“招安”和深圳的公选局级副校长,南科大的自主之路还能走下去吗?朱清时这个改革先驱和首吃螃蟹的孩子们何去何从?
解码一 南科大是怎么样的学校?
“大学的问题在于体制,去行政化是大学的必由之路”
2007年3月,深圳决定一步到位筹建一所去行政化的研究型大学,但迟迟没有得到教育部的同意。
2008年,敢为人先的深圳迈出南科大建校的实质性一步,通过美国猎头公司来操作在全球“海选”校长,最后,中国科学院院士、已从中科大校长任上退休的朱清时被选中。
其时,中国大学在世界的排名一直很尴尬,教育出来的学生有文凭无能力缺创新思想的批评不绝于耳。中国的家长们用脚投票,新一轮出国留学潮方兴未艾,留学群体从大学生延伸到高中生甚至初中生。
教育家们越来越认识到,中国大学教育发展的桎梏在体制——大学行政化、官僚化。1999年开始,中国授予31所大学的校长副部级行政级别,校长下面的其他处室负责人也都有各自的行政级别。论文、职称等决定老师的利益,而地位又给论文职称带来便利。其后果是“教授们想的是如何得到行政头衔而不是提高学术水平”。
深圳方提出的去行政化的办学理念打动了朱清时,一直怀抱教育改革信念、希望中国也能建成世界一流大学的他最后接受了南科大(筹建)校长的位置。朱清时多次表示,去行政化的大学才是真正的大学,这是中国高教改革的必由之路。
解码二
去行政化有多难?
深圳公选局级副校长,教育部来收编
朱清时上任后,原本低调务实的他一直高调宣传“去行政化”“教授治校”“因人施教”“教职员工全员合同聘任”理念,获得社会的广泛认同,一批国际顶尖科学家、教育家被吸引到南科大。然而,南科大的筹建迟至2010年12月底,才被教育部正式批准。迟迟不批的原因之一是按目前规章制度,要想创办一所新的高校,只能先办大专或学院,再升成大学,再申请硕士、博士点,几十年后才可能建成一所研究型大学。
认为改革无法再等待的朱清时和南科大,决定自主招生、自授文凭,并在去年12月进行了首次招生。1000多名学完高二课程的学子报名参加了自主考试,最后45名优秀学子入选,今年3月1日正式开学。
就在改革前途渐渐光明之际,接踵而来的两则消息再让人们对大学的去行政化前景产生怀疑:4月29日,深圳市委组织部宣布在全国遴选两名正局级副校长;5月27日,教育部新闻发言人表示,任何学校改革都须依法办学,而南科大并未被教育部归入自主招生高校,也就是说,已经就读的45名南科大学子必须参加一个多星期后的高考。
舆论认为,这两件事是对去行政化的颠覆。21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为“南科大的所有去行政化改革,事实上已全部结束”,“南科大在被慢慢收编进现有体制中”。
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