N环球网 据新华社电 本报记者 毛慧娟
据日本媒体22日消息,在21日举行的美日两国外长和防长安保磋商委员会“2+2”会议上,美国国务卿希拉里曾点名批评中国,称中国的海洋政策“导致了地区紧张”。会议还对中国维护南海和东海主权的正当行为妄加指责,并将“共同牵制中国”确定为新的共同战略目标。美国国务卿希拉里和国防部长盖茨、日本外相松本刚明和防卫大臣北泽俊美参加了当天的会议。
我外交部称,中国维护在南海的主权和海洋权益,不影响各国按照国际法在南海享有的航行自由
美日共同战略目标 彰显“共同牵制”中国姿态
日本媒体报道称,当地时间6月21日,美日公布了共同战略目标,强调“将敦促某些国家不追求及部署可能给地区安全带来不稳定因素的军事力量”,并彰显出“共同牵制”中国的姿态。日本报道称,这是两国自2005年2月以来首次全面修改共同战略目标。据日本外交消息人士透露,美日双方一致认为“地区安全环境趋于严峻”。
报道表示,日本外相松本刚明在磋商中称“中国在东海和南海制造了摩擦”,希拉里也就中国在南海的动向强调“美国将确保海洋安全”。双方就与东南亚各国合作应对达成了共识。
但日本防卫相北泽俊美在会上也表示,“应与中国一同开展人道主义援助和救灾活动,构筑起建设性合作关系”。美国防部长盖茨对此表示赞成,称“人道援助和救灾是有可能开展合作的领域”。
日本JCC新日本研究所副所长庚欣指出,尽管日本大媒体22日均对此进行了报道,甚至披露了美日会谈和共同声明的细节,但并未放在头条或者醒目位置。庚欣对此表示,对于此次时隔4年后重新举行的美日安保磋商会议,日本舆论关注的并非针对中国的问题,而是美日的焦点问题——驻日美军普天间军事基地搬迁问题。
专家解读
日本不想刺激中国
庚欣认为,美日新战略目标虽然针对中国,但都持谨慎态度,而美日新战略目标的转变可看出国际力量正在发生变化,从而对中国提出了新的要求和考验。庚欣指出,美日之所以会在4年之后改变共同战略目标针对中国,这与美政府认为的“东亚地区的安保环境已发生变化”有着很大关系。美政府为维护其在东亚地区的利益,不得不和与其有着“共同价值观”的日本进行联手。
庚欣指出,日本虽然时时刻刻对中国采取“警戒”姿态,但不愿意表现出“过分紧张”,这也是日本政府淡化针对中国,避免刺激中国的一种表现。之所以出现这种状况,与日本大地震以及中国的和平崛起有着很大的关系。他说:“日本需要灾后重建,需要有市场来修复受损严重的经济,在新形势下离不开中国。”
美日暗示
中国军力扩张影响地区稳定
据日本媒体报道,美日共同战略目标强调(双方)“将在中国军事近代化及相关活动方面提高开放度与透明度,进一步加强信赖关系”,并指出通过扩大军事交流来提高“开放度”、进一步提升国防支出等方面的“透明度”,这些对消除有关军事扩张的担忧而言不可或缺。
报道还称,鉴于南海争端日趋紧张,共同战略目标强调“遵循国际准则”和“通过遵守航行自由的原则维护海洋安全”尤为重要,并明确要求中国停止对他国船只采取“妨碍行为”。
此外,美日共同战略目标还指出,双方“将就实现稀土等重要资源及原材料的供给多样化展开对话”,并谴责中方自去年9月发生钓鱼岛海域撞船事件以来采取了“限制对日稀土出口”的措施。
专家解读
庚欣认为,美日认为中国在南海和东海“制造危机”,这种说法不合理。他认为,正如中国外交部发言人洪磊21日在例行记者会上说的那样,中国在南海的主张是明确、一贯的。中国维护在南海的主权和海洋权益,不影响各国按照国际法在南海享有的航行自由。事实上,南海的航行自由不存在任何问题。
美日说法不合理
观点
美日各取所需
针对美日为何在这个时间全面修改共同战略目标,中国社科院美国问题专家张国庆昨日在接受本报记者采访时表示,积弱的日本,现在急需向美国取暖。而美国重返亚洲,也需要日本打前站。美日两国政府在菅直人政府弱势,南海不平静之时公布共同战略目标,确实深有意味。中国是重要考量。
中国外交新考验
日本JCC新日本研究所副所长认为:“日本大地震发生后,东亚地区的力量变化显而易见,日本从之前的‘与中国对立’转变为‘离不开中国’,这对中国而言极为有利。”
他还指出,面对新的国际环境,中国的外交如何展开、“大国外交”今后将如何开展,这对于中国来说都将面临考验。在未来的5-10年内,中国的“大国外交”开展的状况将成为中国发展的核心问题。
美日推行价值观外交
日本右翼媒体《产经新闻》22日报道称,美日两国在亚太地区的和平与稳定等问题上存有“共同的价值观”,今后将在亚太地区大力推进“价值观外交”,加强与东盟的合作,进一步强化美日韩、美日澳以及美日印等区域的合作,利用“价值观外交”编织“对中国包围网”,共同“牵制”中国。
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南海不安局势
并非由中国造成
中国外交部副部长崔天凯21日接受国内媒体联合采访,就当前的南海局势表态称,当前南海的确出现令人不安的局势,但这种情况不是中国造成的。
针对现在南海争端不断升温,中国将在25日举行的亚太磋商中向美方传递怎样的信息,在回答本提问时,崔天凯回应,磋商并没有把南海问题列为一项专门议题,但如果美方愿意谈及,中国也乐意进一步表明立场,那就是,中国不是争端制造者。
崔天凯说:“尽管最近南海局势当中出现了一些令人不安的动向,但是第一这不是中国造成的,第二我们还是坚持我们原来的主张没有变化。我们希望其他国家能够跟我们一样,采取一种克制的,负责任的,建设性的态度。”