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N本报记者 谢秋莲

时事背景：

人民网舆情监测室17日发布了“2011年第二季度地方应对网络舆情能力推荐榜”。四川会理领导“悬浮照”事件，因当地政府及时与网民良性互动并获得网民了解而位居榜首，江西抚州则因在连环爆炸事件中对舆论热点一直没有正面回应而排名垫底。

近年来，各级政府及政府部门应对舆情的能力在稳步提高，政府的信息透明度在加强，但离人民的期望无疑仍有一定的距离。

解码一

新时代的舆情特点

65%舆情热点由网络新媒体引爆，传统的官方信息控制形式失效

说到政府的应对舆情能力，必须先了解什么是舆情。舆情其实是一种已被大范围传播的民情，它不是现代新词汇，古人很重视舆情：南唐·李中《献乔侍郎》诗云：“格论思名士，舆情渴直臣。”宋·秦观《与苏公先生简》：“伏乞为国自重，下慰舆情。”

舆情大多与行政管理者相关。13日，中国社科院发布了我国首部舆情蓝皮书——《中国社会舆情与危机管理报告(2011)》，其中指出，在2010年的舆情热点事件中，64%与政府或官员有直接关系。

政府及其官员面临着前所未有的舆论压力。这与微博等新媒体的崛起有着莫大的关系，数据统计显示，65%舆情热点由网络新媒体引爆。微博等网络新媒体有着即时传播、实时互动等特点，一个信息一旦发布，可以滚雪球方式瞬间扩散，而不以第一发布者的意志为转移。这些特点使官僚系统对传统媒体和早期网帖的禁令、删帖等信息控制形式失效，传统模式下可以“防火防盗防记者”，但新技术却使政府不可能防住每一个公民。政府要垄断信息变得极其艰难，听凭个别官员摆布、对贪腐或渎职官员内部处理的模式难以为继。

（下转N3版）