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第A25版:老板周刊

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2011年7月20日

淘汰落后产能 34家泉企上榜

产业调整和环境保护,遭遇现实利益的狙击。图为石狮鸿山镇一根正冒烟的烟囱

N本报记者 徐锡思

本报讯 7月11日,国家工信部发出公告,2011年需淘汰全国18个工业行业落后产能企业名单、淘汰落后生产线(设备)及产能,涉及2255家企业。在这份大名单上,泉州企业有34家上榜,涉及炼铁、造纸、制革、印染四个行业,主要集中在晋江、石狮两地的皮革厂、印花厂。

此番淘汰落后产能的名单,印染行业成为重点关照对象。而根据泉州市经贸委的统计数据,截至6月30日,印染行业涉及落后产能的24家企业已经全部关停,涉及的印花机全部被淘汰;炼铁行业(三安炼铁有限公司)的2座75立方米炼铁高炉已经拆除,剩余一座220立方米的炼铁高炉;造纸行业已经关停5家小造纸厂,剩余2家;制革行业也已经关停晋江市的5家小皮革厂,总计5.7万标张。

“泉州的传统产业,很多与皮革是直接挂钩的,这涉及产业链的完整性,因此尽管制革行业存在种种问题,却无法快刀斩乱麻。”泉州市政府发展研究中心副主任梁云南认为,在国家环保高压下,泉州皮革业必须加快设备、技术工艺升级步伐,这已经成为行业的一个共识,但具体到怎么做还没有形成共识;联合引进设备和技术,组成治污联盟是可行的,这在晋江可慕制革集控区和安东工业园区也有类似的做法,积累了一定的经验,只是形式比较表面,“将落后产能淘汰掉,这只是第一步,以后企业之间的兼并、重组等势在必行。”

梁云南认为,从泉州的产业调整、转型升级趋势看,对落后产能的淘汰力度、进度都将有增无减。在他看来,目前泉州在淘汰落后产能方面还存在一定的滞后性。首先是整治打击力度不足,例如对于早就该着手清退的企业,在整治方案、具体落实中,往往因为种种原因,贯彻不到位,或者出现死灰复燃;其次是对高新产业、战略性新兴产业的引导不足,扶持政策没有吸引力,这让一些企业无法下定决心转行,死守一点旧家底,缺少开拓的刺激和激励;再次是退出机制不够明晰,例如在企业技改、淘汰设备、更新生产线等方面,往往所有费用都压在企业身上,这大大减少了企业的积极性,“要寻求突破,至少这三方面要做好,才会有更大的希望。”

今年涉及的这几个产业,在泉州的产业地图中,占比将越来越小。据泉州市经贸委消费品工业科科长王春阳分析,例如造纸业,实际上在泉州的产业中也不大,除了几家龙头企业之外,在设备更新、技术创新等方面更是乏善可陈,而随着区域寡头的崛起,落后者会愈发困难;随着新兴产业、战略性产业的发展走上正轨,传统产业能得到的支持也将越来越少,要想长足发展,“趁现在还有力量,抓紧技改或重组,以应对未来几年的各种冲击。”

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