原因：租住东涂新村储藏间的外来工苦无卫生间解决内急；现状：社区有公厕三处，但都离新村远；部门称储藏间改租房难查处
N当值邦邦 张帆 黄启鹏 文/图
清晨5时50分，天尚未大亮。趿双拖鞋，提着马桶，“睡衣女”沿着河沟内侧台阶走下，将半桶秽物泼出，然后反复刷洗马桶。
这是8月2日，邦邦根据海都热线通968111来电线索，在泉州市区福田路东涂新村内沟河附近，暗访时看到的恶心一幕。
盘绕于市区的内沟河，是中心城区排水系统的重要组成部分，现在为什么沦为一些人偷倒排泄物的场所？邦邦调查得知，这些“睡衣女”、“小便男”，多是租住在附近东涂新村储藏间的外来工。储藏间违规改造成“蜗居”，没法配套卫生间，内急问题于是只好自寻出路。社区方面也曾多次劝导，但收效甚微。其他执法部门虽有条令在手，却一直苦于取证难，查处力度不大。
暗访直击： 有人直接河内小便
当日清晨，邦邦在福田路东涂新村暗访时，除了看到几名偷倒马桶的“睡衣女”，还看到更为雷人的一幕：一名男子竟趁没人的时候，站在“睡衣女”洗马桶的同一个位置上，向内沟河小便。
短短10多分钟里，便有4个人污染了内沟河。一些附近居民反映，这些人不仅是在很早的时候倒排泄物，有时夜黑人静的时候也偷偷摸摸地倒，这种现象已经持续了好多年，不曾中断。
邦邦走访：
“蜗居”月租一两百
邦邦随后来到东涂新村。其中一栋居民楼储藏间内，江西籍男子小程和妻儿挤在一个小单间里，面积约10余平方米，一张床便占了房间的四分之三。刚刚加完夜班的小程还没休息，疲惫的他在门外抽着烟，妻子已早早地起床做家务。
“在这里住了16年了，小孩也在这读书，平时能省就省。”小程说，他们跟房东租的这个小储藏间，月租才150元，而稍大一点的房间要200多元，嫌贵没租。由于房间里没卫生间，小区也没有一个公共厕所，小程和旁边一些同样“蜗居”在此的外来工一样，上个厕所要跑到很远的地方。“小便就尿进桶里，大便有时候到工地上的厕所，有时借用附近一些商场、酒店卫生间。但小孩大便常常会随桶一起倒进内沟河。”小程有些不好意思。
旁边一家储藏间女房客称，她每天都要往内沟河里倒一次马桶，很方便，几年来一直都是这么做的。
对此，东涂新村的几位业主多评说“没素质”，也有少数人认为，“设施不完善，这些人也不容易”。
社区说法：
曾努力劝止
监管存在困难
东涂新村共10栋楼，没有物业管理，目前是东涂社区居委会代管。社区居委会施副主任昨日解释说，东涂新村的业主私自将储藏间，改成出租房对外出租本身就是不允许的，再加上这些租房的住户随意向内沟河排污，居委会方面曾多次劝导，但收效甚微。
社区曾想召集东涂新村的业主们开会，讨论储藏间出租的问题，但业主们都以各种理由拒绝参加。另外，居委会方面还曾联合消防等部门进行处理，也以失败告终。“没人住在这些储藏间的话，自然就不会出现往内沟河倒排泄物的现象，他们确实是存在如厕的困难：整个社区是有三处公厕，但离东涂新村偏远了一点。另外，我们的监督也存在难度，不可能让人随时在内沟河边盯梢。”施副主任说。
施副主任介绍，目前各小区都有化粪池，小区的污水都要经过化粪池沉淀，再流经地下排污管道汇总至污水处理厂进行处理。而一些住户直接将粪便等排入内沟河，极大地污染了水源。目前看，他们是毫无办法。
管理部门：
取证难查处效果不佳
这条屡遭排泄物“玷污”的内沟河系田安渠的一段，沿着福田路方向，两头分别连接着南环城河和田淮渠。
泉州市市政工程管理处办公室陈主任表示，内沟河在一个城市中起到了排洪、灌溉等作用，往内沟河倾倒粪便等排泄物是明文禁止的。2010年4月1日起施行的《泉州市市区内沟河管理规定》第九条第二款规定，不准往内沟河倾倒垃圾、粪便、污水、污物、抛弃动物尸体等。第十条规定，违者，由城市管理行政执法部门按照《城市道路管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》和《福建省城市市容和环境卫生管理办法》等法规予以处罚。
储藏间源头管理难
邦邦同时了解到，擅自改变储藏间功能等各种改变建筑物使用性质的行为，由城市管理行政执法部门负责查处。
泉州市城市管理行政执法局执法综合科的林科长表示，据他们部门所知，往内沟河倾倒粪便等排泄物的现象较少，但也有可能有所疏漏。根据《城市市容和环境卫生管理条例》相关规定，对于不按规定的时间、地点、方式倾倒垃圾、粪便的，执法部门可以依法责令纠正违法行为，采取补救措施，并处10元至50元罚款。
对此，林科长认为目前不仅存在着取证上的困难，同时因为处罚力度较小，难以根本解决问题。“有些人并没有明目张胆地倒，那查处也困难，另外，如果配套设施能够更完善，这种现象应该会好转，比如建一个公共厕所，但这个需要规划。”
另外，对于目前泉州市区存在的一些小区，将储藏间违规改造成租房现状，林科长称这是长期较普遍存在的现象，在以往的执法过程中发现，对于储藏间是否改变使用性质，较难界定，也难管理和处罚，比如查封，他们并没有这个执法权。
