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第N07版:国际新闻

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2011年8月12日

我在国外看慈善

▲世界自然基金会网页截图,在网页上,可以找到这个画面,可以查询捐款去向。黑体第一行:我的捐款如何花费。黑体第二行:我捐的钱具体是怎么花的。然后下面详细解释款项中的71%用于哪些项目,28%用于哪些项目,下面还有个链接,可以找到该组织的年度报告,详细解释捐款的使用
美国红十字会官网截图,在选择捐款之后,出现这个页面,捐款人可自行选择捐款去向,如最需要的地方、军人及其家属、非洲人道主义、日本地震海啸等

N本报记者

毛慧娟 采访整理

核心提示

最近,国内因为郭美美事件引发的红十字会信誉危机之后,红十字会的捐赠查询平台在7月31日上线,但是,平台数据混乱,还出现捐赠额跟捐助方数据不一致等情况,引发公众质疑。

在有些发达国家,慈善组织为了赢得公众的信任、募集更多的善款,会主动公开账目并接受公众的质询,很多基金会都会聘任第三方审计机构来对其每年的财务状况进行审计。本期海外闽人视角组织了多位在英美新澳等国家的海外闽人,讲述他们在当地的捐款经验,以及他们对当地慈善事业的了解和印象。

美国 捐款去向如何 中美学生态度不同

对于美国红十字会来说,对捐款人捐款明细透明,遵从捐款人的意志,是作为一个公益慈善民间组织的基石。在美国红十字会官网(www.redcross.org),有一个专门用于接受善款的页面,在这里你可以选择自己所捐款项的去处,在捐款的同时只要留下自己的住址信息,就可得到红十字会官方回复,以作为对捐赠者的感谢和凭证。红会网站的最低捐款额为10美元。在官网上醒目的位置还有一栏GOVERNENCE(治理),里面有着2010年的财务报告,公开于网上长达几百页,内容明细都描述得异常详细,且经过审计。

2008年,我曾在美国校园组织了一场为“5·12”汶川地震募捐的活动,当地美国学生与中国留学生皆踊跃捐款,短短几天便筹得3562美元,事后所得款项均捐与中国红十字。捐款事后,两国学生对其捐款去向的关心程度却截然不同。不少美国学生发来邮件询问自己的捐款去处,当得知中国红十字无捐款走向查询功能时,表示惊讶与不解,在他们的意识里,红十字会公布捐款走向是对捐款人基本的责任与尊重。

讲述人 林中小路(仙游) 所在国家 美国

英国 捐款去向 网上都能查

目前英国的慈善捐款大概分成几种。一种捐款是个人每月定额支付到一定机构的捐款。一个典型的例子是“heart foundation(心脏基金会)”的捐款,主要用于心脏病研究。heart foundation的定额捐助是每个月两英镑,定期从银行划走,银行可查询。同时heart foundation在每个主要城镇设有福利商店,这些商店从社会接受各种物资捐赠(衣物鞋帽、被子、书籍、饰品、家居装饰),然后以低廉的价格在店里出售,出售所得资金也是善款的一部分。我和我婆婆都会捐一些衣服包包什么的给类似的机构,所捐东西的品种、件数都有详细的收据,我们也会从这些商店买东西,确实要便宜很多很多,如果是家居摆设之类的摆设一阵子想换换,再把这些捐回去。也有一些机构的捐款可以拿来抵税或抽奖。我婆婆会给当地医院捐款,每周捐1英镑,然后会拿到一个号码,可以拿来抽奖,奖金也就10英镑,大概就是当地医院致谢的特殊形式。

还有一种慈善捐款是救助动物的。一种是救助国内的流浪猫狗。这种我了解不多,我老公小时候捐赠过,他说也就是每个月1英镑什么的。另一种是救助濒危动物的,包括熊猫、老虎、北极熊等等。这种比较有意思,每个月3英镑或者4英镑或者每周1英镑,当你确定捐助以后,一般是一年期或者两年期的“合同”,然后他们会给你寄送一套宣传手册,其中包括知识手册介绍你所领养的这种动物的现状,还有图片介绍你所领养的动物的位置,目前哪个机构在救助这些动物等等,最可爱的是他们还会送一个卡通玩偶。而关于你捐助的钱是怎么花的,去了哪里,这些机构都有网上查询,明细很具体,透明度我觉得没什么问题,主要是对这个社会长期建立的监督机制的信任。此外,还有捐助非洲儿童、纪念日捐款以及每年圣诞和新年的大型晚会的慈善捐款等。另外就是一些大富豪或者大慈善家做的那种大额捐款,那种就不是很清楚。

讲述人 豆豆(福州) 所在国家 英国

新加坡 捐款时拿出大信封 放进多少是隐私

厦门人苇萍曾经因读书以及家庭原因在新加坡呆了快7年,在去年玉树大地震的时候,她和她所在的公司同事一起,为地震捐款,她个人捐了1000块。她表示,在国外的这几年,偶尔会碰上公司组织大家自愿捐款。捐款的时候,是拿出一个大信封大家传,放进去多少都是个人隐私。在新加坡,基本上捐了款没有人会去查,这是政府公信力的问题,因为都相信政府。连江人蕾蕾虽然去新加坡没有多久,但是据她了解,新加坡那边的公司或学校,很少会专门组织捐款,要么是个人行为,要不然就是以公司的名义捐,另外,中国驻新加坡大使馆可以接受捐款。

据记者了解,在新加坡,凡是把现金捐给获得公益机构资格的团体,或捐给政府以帮助本地团体,都能享有税务回扣。2009年的时候新加坡规定,公众捐给公益机构的善款所享有的税务回扣从之前的200%提高至250%。也就是说每捐出1元,可获得2元5角的税务回扣,但是捐助外国的善款则不能享有这项优待。

讲述人 苇萍(厦门) 蕾蕾(连江) 所在国家 新加坡

澳大利亚 捐款是细水长流的“习惯”

在澳大利亚,捐款似乎是日常生活的一部分。去超市购物,收银处大多有小小的捐款箱;停车在路上等红绿灯,也常常有穿着统一服装,身披绶带或马甲的男男女女,敲着车窗请求捐款;周末在人潮汹涌的市中心逛街,更会遇到无数呼吁募捐的志愿者;哪怕闲坐家里,有时也会遇到上门募捐的工作人员;而每当有天灾人祸发生,如维多利亚州的山火、昆士兰的洪灾等,各个公司机构更免不了组织员工捐款……

然而,与国人印象中少则三五百、多则成千上万的捐款不同,相对来说,澳大利亚人的捐款数额很小,更多的是一种细水长流的“习惯”。因为处处可以刷卡,多数澳大利亚人没有随身带大量现金的习惯,五十、一百绝对是名副其实的“大钞”,于是找零得来的一元、两元,甚至几毛钱的硬币最经常的用途就是捐款。

想知道你的捐款将会用在哪里吗?哪怕你只捐出了一张20澳元的礼券,第二天你也会收到一封由该机构主管亲笔签名的感谢信,信中会详细写明筹款晚宴上一共募到多少善款,并将用于何处。

如果你还不放心,该机构的直属上级——澳大利亚移民局在每个新财政年度(上年6月30日至下年7月1日为一个财政年度)开始之初,就会派出数名审计人员仔细查账,以确保政府拨款和民间捐款不会被滥用。

除此之外,在澳洲,捐款超过2澳元以上即可抵税。根据澳洲税务局提供的资料,向认可组织所举办的天灾募捐,款额如不超过10澳元,无需收据即可申报扣税。若捐款超过10澳元,则应取得全额款项的收据。

讲述人 黄翔(寿宁) 所在国家 澳大利亚

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