解码三
国税总局昨日的辟谣公告引发公众质疑，不少人指出，新华社曾在13日发布国税总局相关负责人的访谈，解读“47号文”。本报记者查看新华社全文发现，国税总局相关负责人解读的是7月29日发布的《关于贯彻执行修改后的个人所得税法有关问题的公告》，即国税总局今年的46号文，46号文及其官方解读稿件在网站上都可以找到。但因为国税总局没有及时对“47号文”进行辟谣，反而在此时解读46号文，且46号文中也涉及年终奖一项，导致公众进一步误解。
在“年终奖个税算法调整”消息甚嚣尘上之后，国税总局才匆匆以一个简单的“有人”盗用国税总局名义回应之。对于“有人”究竟是何人、现行不合理的计税方法如何改变却避而不谈。记者昨日多次拨打国税总局相关部门电话，不是无人接听就是无法接通。
“47号文”被认定为子虚乌有，但不少专家认为，其提出的解决方案却有科学性、可行性。人民大学副教授代鹏在接受央广采访时认为，在现行规定下，也并非无法改变“多赚少得”的尴尬。他说，假如出现了“多赚1块钱要交纳很多税”的情况，可以不使用速算扣除数，而严格按照超额累进的方式来进行计算，就可以避免这种尴尬发生。不过，他也说，在现实操作中，计税的时候的确存在着一定的简单化趋向，结果导致了多收入1元钱，事实上却面临更高税率的情况。
现实中，税往往由单位代缴，纳税人很难计算自己的年终奖是否达到了赚越多、得越少的临界点，因此，进行更科学更合理的制度设计应该是必然而且必须尽快进行的工作。
□相关链接
年终奖24000元真假算法税负差1155元
以下举例说明9月起实行的一次性年终奖的计税方法和假设47号文为真的计税方法。
举例来看，韩先生2011年12月3日取得应纳税工资收入3400元，当月又一次取得年终奖金24100元，其应缴纳多少个人所得税？
根据46号文和国税办95号文：韩先生因当月工资不足3500元，可用其取得的奖金收入24100元补足其差额部分100元，剩余24000元除以12个月，得出月均收入2000元，其对应的税率和速算扣除数分别为10%和105元。具体计算公式为：应纳税额=（24100＋3400-3500）×10%-105=2295元。
根据“47号文”：韩先生应纳税额为：
方法一：（24100+3400-3500）÷12=2000，对应的税率为10%，速算扣除数是105元，其一次性奖金应纳税额=（2000×10%-105）×12=1140元
方法二：应纳税额＝应纳税所得额×适用税率－速算扣除数 24100+3400-3500=24000元，其对应税率为10%，速算扣除数为1260元，一次性奖金应纳税额=24000×10%-1260=1140元
“47号文”关于年终奖计税规定
纳税人取得全年一次性奖金，单独作为一个月工资、薪金所得计算纳税，并按以下计税办法，由扣缴义务人发放时代扣代缴：
（1）先将雇员当月内取得的全年一次性奖金，除以12个月，按其商数确定税法规定的适用税率；然后以其商数及适用税率计算出应纳税额后，再乘以12个月，即为全年一次性奖金的应纳税额。
（2）如果在发放年终一次性奖金的当月，雇员当月工资、薪金所得低于税法规定的费用扣除标准，应将全年一次性奖金减除“雇员当月工资、薪金所得与费用扣除标准的差额”后的余额，按上述办法确定全年一次性奖金的适用税率。
