N本报记者 黄晓燕 陈丽娟 庄奕烨 黄启鹏 文/图
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分“三步走”，泉州计划2020年前，迈入教育强市和人力资源强市行列。
今天是全国第27个教师节，2011年泉州市教育工作会议，昨日在泉州影剧院召开，会上印发了《泉州市中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020）》（以下简称《纲要》），确定了未来10年泉州教育改革的指导思想和工作方针。泉州市委书记徐钢、代市长黄少萍等主要领导出席会议。
根据《纲要》，在2020年前，泉州在全省率先基本实现教育现代化，率先基本形成学习型社会，进入教育强市和人力资源强市行列。在2020年前，泉州将分“三步走”实现这一目标。
第一步，到2015年，全市教育投入、教育质量、普及程度、人力资源开发水平等主要指标达到或超过全国、全省平均水平，有10个县（市、区）通过省政府教育强县评估验收；第二步，到2017年，所有县（市、区）通过省政府教育强县评估验收，比全省提早3年基本实现教育强市奋斗目标；第三步，到2020年，各项教育发展和人力资源开发的主要指标达到或高于全国、全省确定的目标。
昨日的全市教育工作会议上，来自泉州中心市区、永春、泉港、石狮、晋江、南安、惠安、安溪、永春等县市区的22户家庭，被评为2011年度“泉州教育世家”
【关键词】 普及15年基础教育
十一五期间，泉州累计投入教育经费214.02亿元，占全市一般预算支出1/4强；全市幼儿园、小学、初中、高中（阶段）、高等教育毛入学（园）率分别达91.51%、99.99%、98.71%、81%和28.8%，各项主要指标高于或接近全省平均水平；教育布局更加优化，全市独立幼儿园从714所增加到1050所，义务教育阶段学校从2073所调整至1701所，普通高中达标中学占比达83.5%，普职招生比例从6.8:3.2调整到5.5:4.5。
2012年
义务教育“小片”管理
目前，不少优质资源都集中在城区，农村偏远地区、欠发达地区，还存在教师缺编现象。
按照计划，明年起，在中心城区和各县（市）所在地，全面实施义务教育“小片区”管理模式，以片区内优质学校为龙头捆绑周边一般校，实行“师资互派、资源共享、统一教学、捆绑考核”，带动一般校提升办学水平。
到明年，农村学校在核定编制范围内，紧缺学科教师基本调整配备到位。
2015年
中小学班生额达国标
根据环湾发展的城市布局和人口流动变化趋势，将学校标准化建设与实施中小学校舍安全工程、城区学校扩容和新城区学校建设，以及农村学校建设布局调整有机结合起来，完善中小学布局结构。
到2015年，全市小学、初中（含完全中学初中部、初级中学、九年一贯制学校），分别保留在1300所和300所左右；义务教育阶段学校规模原则上不超过2000人。到2015年，全市中小学班生额普遍达到国家标准，不断扩大小班化教学。
2020年
高中毛入学率逾九成
主动适应环湾城市布局调整和城镇人口集聚的发展态势，全力推进城东、东海学园和泉州七中江南新校区等项目建设，推动各县（市、区）城镇学校扩容增量。
全面普及高中阶段教育，到2017年，实行普通高中免费教育；到2020年，全市高中阶段毛入学率达到96.5%。根据学龄人口变化趋势，调整优化普通高中布局，鼓励和引导普通高中向城区、县城和试点小城镇等人口集聚区域集中办学；普通高中办学规模不超过3000人，班生额至2015年控制在50人以下，全市公办普通高中校保持在85所左右，所有公办普通高中都进入省达标校行列。把职业教育作为选修课程引入普通高中教育。
【关键词】 实施素质教育
黄少萍代市长表示，实施素质教育的核心，是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题。这就要求在全社会确立科学的教育理念，努力改变当前个别地方和个别学校存在的重硬件轻内涵、片面追求升学和违背教学规律的不良状况。
学生课业负担
实行监测及问责制
切实减轻学生过重课业负担，各地要建立中小学生课业负担监测、举报、公告和问责制度。
所有中小学必须严格按照规定的学生在校时间、课程计划组织教学，以提高教师课堂教学效率和质量为突破，把减轻学生过重课业负担，落到教学各个环节。
到2012年，全面建立覆盖市、县、校三级中小学心理健康教育网络；2015年前，全市高校全部达到心理健康教育达标校标准。
【关键词】 教师队伍建设
教育是千秋大业，队伍是事业之本。加强师资队伍建设是教育发展的根本保证和永恒主题。
中小学设
正高级教师职务
实施优秀教师队伍建设工程，以5年为一个周期，对所有教师和校（园）长进行一次培训，到2012年，对农村中小学教师和幼儿园教师进行一轮全员培训。
力争用5~10年的时间，遴选100名泉州市中小学、幼儿园名校（园）长、500名中小学（幼儿园）教学名师、500名中小学名班主任、1000名中小学（幼儿园）学科带头人。完善教师招聘管理制度，中小学新任教师统一公开招聘笔试，建立统一的中小学教师职务（职称）系列，在中小学设置正高级教师职务（职称）。
通过深入实施农村义务教育师资特岗计划、代偿学费计划、农村学校教育硕士师资培养计划，吸引优秀高校毕业生到农村学校任教。到2012年，农村学校在核定编制范围内，紧缺学科教师基本调整配备到位。
【关键词】服务经济转型
建设教育强市必须立足泉州经济社会发展的现实需求来谋划和推动，要做精、做特高等教育，特别是高职教育；做大、做强中职教育，推动校企合作，建立现代职教体系。
2015年高招
六成将上高职
2015年，全市高等院校达到19所，高职院校均规模达6000人以上，高等职业教育招生占高等教育招生规模60%以上。到2020年，高等教育毛入学率达到60%。
重点支持华侨大学建设工学院和科学技术研究院，支持泉州师范学院申报专业硕士学位授权点，推动各职教集团办出特色、办出效益。泉州师范学院将争取更名为泉州大学，并争取获批硕士学位授予权；黎明职业大学将积极创造条件申报升格为本科院校，安溪将与福建农林大学合作创办茶学院。
2014年
中职教育免学费
今年秋季开始，在对家庭经济困难学生和涉农专业学生免费的基础上，对中职学校一年级学生全免学费，到2014年全面实行中职教育免学费制度。加快建设一批行业或区域性职教集团和公共实训基地，力争到2015年，建设12所以上国家级重点职业学校，8个以上中职学校省级技能型紧缺人才培养基地，30个省、市级中职教育重点专业，中职“双师型”教师比例达60%。
组建行业型职教集团和建设共享型实训基地。到2015年，全市新组建5个以上行业职教集团；到2020年，争取全市有中央财政补贴支持的实训基地12个、省级示范性实训基地12个。
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