N本报记者 董加固 陈邵珣 吕波 文/图
【点题:城市管理】
泉州城市的管理水平,近五年来一年一个变化,闪烁着执政者的创新,还有来自民间的智慧。
2009年,泉州荣膺“国家卫生城市”,为巩固这一成果,泉州去年成立市城市卫生管理考评中心,卫生考评进行常态化管理。
今年8月1日,泉州中心市区由一家停车管理公司统一管理,停车位实行计时收费,提高车位利用率,让更多的人有车位可停。
去年微博在中国兴起,泉州公安局等部门相继开通官方微博,成为城市管理水平的助推器。
今年,是泉州的“城市建设管理年”,各部门用创新的思想,对现行城市管理体制机制实施再造,并广开言路,倾听市民声音,让城市管理再上一个新台阶。
镜头 1 瑞士花园变脸
日傍晚6点多,家住泉州市区瑞士花园58岁的李阿伯,坐在一片假山石旁休息,景观水池水流淌的声响,令李阿伯很惬意。
“以前水池一片死臭水,草坪黄土裸露,不时垃圾出现……很不好,我都懒得下来。”李阿伯说,“现在小区卫生搞得不错,不时有媒体来宣传报道”。
30多岁的甘佳松是小区物业经理。他说,2008年小区刚交房时,黄土裸露,建筑垃圾多,小区不时出现高空抛物,小孩子小便、大人遛狗、吃东西乱扔现象不少。
今年4月28日,卫生考评组第一次来到小区,结果可想而知,小区因卫生差被通报批评。考评组介入后,小区物业开始在绿化景观、卫生保洁下工夫——小区道路边上设栏杆,防止车辆碾压破坏到路边的绿化带;草坪上铺些石板材,形成一个通道,避免业主踩踏;景观水池定时清洗,一天不低于4次,如此种种,终于让小区环境大改观。
【画外音】 卫生考评常态化 让城市更白净
瑞士花园小区的改变,是泉州卫生考评的一个缩影。为了巩固“国家卫生城市”这一成果,泉州市城市卫生管理考评中心于去年9月28日揭牌成立。
市卫生考评中心苏国文介绍,今年3月4日,城市卫生考评规定正式印发施行后,中心立即从日常巡查向常态化考评转变。去年5月开始,针对中心市区道路、内沟河、车行隧道、集贸市场、窗口单位、人行天桥等几十个项目进行了抽查考评,发现问题4137处,整改3163处,整改率为76.41%,取得了不错的成绩,“考评的范围涉及广,工作繁杂,小细节做好了,才能反映出一座城市的卫生水平”。
今年7月份起,该中心还改变考评模式,以不通知的暗访为主,防止明查时责任单位突击迎检的现象发生,进一步完善长效保洁机制。
镜头 2 “每次都有车位停,很方便”
“感觉随时来,都有停车位。”昨日,正在停车的黄先生说。黄先生家住丰泽新村,妻子工作地点是丰泽街保险大厦。
今年8月1日,妻子工作地点的临时停车泊位,实行了计时收费。黄先生说,这种收费很好,他平时都会开车接妻子上下班,以前按次收费时,车子开到那后,经常无法停到车,而且收费不规范,一会儿5元,一会儿7元,还不给票,有的又乱停车。他只能拐到附近的圣湖小区里,然后等妻子过来,很不方便。现在好多了,每次来都有地方停,很方便。
【画外音】 停车实行计时收费 让更多人有地停车
丰泽街保险大厦,是丰泽街5个先行启动计时收费的试点之一。今年5月31日,市政府召开会议决定由泉州市交警支队牵头组建停车管理公司,负责中心市区范围内所有公共停车位的管理和收费工作。8月1日,泉州市畅顺停车管理有限公司开始试行计时收费。
“计时收费,是国际通行的、行之有效的城市交通管理手段。”泉州市交警支队林警官介绍,此次试点计时收费短短一个多月,从统计情况看,有80%的司机停车时间都不超过一个半小时,短时停车增多,大大盘活了临时停车位的使用率和周转率,改善了交通秩序。
同时,统一规范管理,有专门的人员在统一监督、管理,保证规范收费,每日收取的停车费都上报,保证钱款不会流失,“杜绝了乱收费现象,国有资产不流失。而且,让市民知道计时收费,并不是为了多收费,而是鼓励停车人快停快走,让更多的人能停车办事,从而缓解城市停车难的问题”。
今后,中心市区将全面推行停车计时收费,并重点规划建设封闭式停车点,并建设先进的停车管理平台。
镜头 3 每天上班必“玩”微博
“泉州客运中心站入口聚集了大量的出租车,还严重影响了坪山路和泉秀街的交通,希望能够整治一下。”
“谢谢你的关注,今后我们将加大对车站周边交通秩序的整治力度,尤其是高峰时段的整治。”
不知从什么时候起,坐在电脑前,回答微博博友的问题,成了泉州市公安局宣传科科长陈荣省的工作内容之一。每天,除了要完成工作外,他时不时就要盯一下电脑屏幕,查看微博,看博友们有什么问题需要解答。
从去年11月15日起,泉州公安微博诞生以来,陈荣省见证了泉州公安的粉丝从0到76万的飞跃,76万的粉丝,加重了他这个负责人的工作,但泉州公安微博作为听民声、纳民意、集民智的新平台,陈荣省认为,部门官方微博的开通与运作,不仅提升了部门的影响力,对一个城市的管理,也起到了很好的作用,“智慧来自民间,很多博友在城市的建设和管理上,都提出了很好的建议”。
【画外音】 微博听民声纳民智 助力城市管理
2009年10月,新浪网等几大门户网站推出微博服务后,微博迅速风靡全国,2010年,更是被称为微博元年。在此背景下,泉州公安官方微博于2010年11月开通,粉丝总量迅速排到全国地级市公安机关官方微博第二名,在全国政法类微博问政热度排名榜也位列第三。截至今年8月底,“泉州公安”共收到评论83856条,回复提问25000条,微博成了市民和部门直接“对话”的新平台。
除此之外,泉州边检站、泉州高速交警、泉州公交发展有限公司等部门,也陆续开通了官方微博,在各个不同的领域上,发挥集纳民声民智的作用,微博成了城市管理水平的助推器。
【点评】提升城市管理水平 需与时俱进搞创新
泉州师范学院政治与社会发展学院院长方传安:城市管理,考验着一座城市当地政府的执政水平、智慧和魄力。泉州市委、市政府,对泉州这座古城,历年一直用心管理和经营。这次,市政府充分挖掘城市管理空间,想出新办法、新措施,把停车泊位统一管理、将卫生考评常态化、让官方微博“雨后春笋”般出现,体现了政府与时俱进的城市管理创新风格,同时,也反映了政府加大关注民生、关心老百姓的生活、工作的一面,创造了与老百姓的沟通平台,让老百姓主动参与城市管理。这5年来,我们看到了城市管理水平的提高,老百姓也切身感受到身边的变化。
因此,对于城市管理,政府不但需要与时俱进搞创新,也要让全民参与,共同管理这座城市。