2011年来，泉州银监分局认真贯彻落实国务院及各级政府、银监会支持中小企业发展的各项政策措施，注重监管引领，找准支持重点，扎实推进小企业金融服务，引导银行业机构从完善组织架构、优化授信机制、创新信贷产品、增加信贷投入等方面，为中小企业提供多元化的融资渠道，全面提升中小企业金融服务水平。
◆注重监管引领
针对在货币政策转向、信贷规模受限下中小企业融资难的问题，银监分局督促银行业机构进一步增强金融服务的责任感和大局意识，用足用好银监会5月份出台的小企业金融服务“十条措施”，积极争取信贷规模，继续加大对小企业等薄弱环节的信贷支持力度，进一步提高小企业贷款满足率、覆盖率和服务满意率；制订《完善2011年小企业金融服务工作意见》，引导各银行业机构立足市场需求，完善服务机制，加快小企业金融服务专营机构建设步伐，推进小企业金融服务机制建设，加大中小企业和“三农”等薄弱领域的信贷支持力度，金融服务水平明显提升。目前全市银行业机构已建立105个独立或相对独立的小企业金融服务机构，共有1019人从事小企业金融服务工作。
◆找准支持重点
小企业包括大量成长型规模以上工业企业，在我市经济发展中发挥着重要作用，但它们受人民币升值、产业政策调整、用工成本上升等因素影响较大，更需要得到银行的支持。分局作为银行业监管部门，注重分析热点难点问题，查找小企业金融服务薄弱环节，提出“八个注重”工作意见，重点引导银行业机构优化信贷结构，加快发展方式转变；加快专营建设，不断完善运作机制；简化信贷流程，提高信贷审批效率；创新金融服务，满足市场多元需求；加强风险管理，突出持续发展原则；注重沟通协作，优化金融服务环境；科学激励约束，激发业务拓展活力；调整战略定位，实现区域差异经营。
在信贷规模紧张的状况下，泉州市各银行业机构对中小企业的信贷支持力度不减，不仅贷款增速高于各项贷款，而且贷款余额比重持续上升。至8月末，全市中小企业贷款余额1720.82亿元（占全部贷款余额56.52%，比去年同期上升1.12个百分点），同比增长22.36%，高出各项贷款增速2.48个百分点；比年初增加209.54亿元，占全市银行业机构新增贷款326亿元的64.21%。其中，小企业贷款余额908.14亿元(占全部贷款余额29.84%,比去年同期上升1.22个百分点)，同比增长25%，高出各项贷款增速5.12个百分点，实现了中国银监会提出的小企业贷款增速不低于各项贷款增速的目标。
◆优化政策环境
一是搭建服务平台。积极搭建政银企沟通对接平台，推进银企信息共享，优化金融服务环境，进一步发挥金融保障和服务作用。6月19日分局联合市经贸委举办以“构建服务平台、助力泉企创新、推动跨越发展”为主题，以服务产品展览、服务产品推介、对接会、论坛为载体的“2011年泉州市中小企业服务日”活动，着力改善中小企业金融服务环境。各银行业机构积极向中小企业推介特色化的服务产品，构建政银企沟通、交流、对接互动平台，凸显转变提升、多方互动、服务创新、多方共赢等特点，为中小企业、银行业机构搭建信息沟通、资金对接平台，实现信息资源共享，优化金融服务环境。
二是强化金融支撑。配合相关部门出台2011年金融“六大”工作要点、《2011年泉州市银行业机构本外币新增贷款完成情况奖励方案》，优化金融资源配置，拓展金融作为空间，强化实施“两个加快”、“五大战役”、“城市建设管理年”金融支撑，谋划“科学发展、跨越发展”金融保障；联合市经贸委向省经贸委上报申请泉州市小企业贷款风险补偿资金，做好2010年度鼓励金融业发展专项资金申报和奖励工作。
◆强化金融保障
一是完善服务体系。分局充分运用市场准入政策，加快推进新型农村金融机构建设步伐，安溪民生村镇银行4月份获准开业，至8月末，该行新增贷款4951万元，小微企业的信贷支持力度持续加大；积极引进机构，加大对中小企业贷款支持力度。今年3月，台资银行参股的厦门银行在泉州设立的分行正式开业，我市银行服务体系进一步完善。至8月末，该分行贷款余额10.28亿元；在满足审慎监管要求的条件下，鼓励银行业机构到县域设立分支机构，建设银行、交通银行、兴业银行、泉州银行等机构继续在晋江、南安、台商投资区等设立支行，银行业机构覆盖面进一步向下延伸，县域金融服务继续改善，小企业支持力度持续加大。二是完善担保体系。督促银行业机构加强与融资性担保机构合作，切实推进银担合作，拓宽业务合作领域，为小企业融资提供更高效的服务，目前，全市与银行业机构合作开展业务的融资性担保机构共62家，为671家中小企业家提供担保服务，担保总额49.67亿元，比年初增加4.41亿元。
◆创新金融服务
督促引导银行业机构主动贴近当前小企业融资新需求，加强特色、品牌和服务管理，不断推进信贷产品和融资模式创新，切实满足小企业“小、急、频”的信贷需求。积极推广应收账款、仓单、林权、知识产权等抵质押贷款方式，提供个性化、差异化、特色化服务,有效满足多元化小企业融资需求；加强与各级政府部门、担保机构、行业协会合作力度，创新担保方式，推动银行业机构加强与工商部门、科技局、知识产权局等政府相关部门的联动，创新商标权质押贷款、专利权质押贷款等，帮助企业变“静态资产”为“动态资金”；通过联保联贷、履约保证保险、与专业担保公司合作等方式，探索多样化融资担保方式，建立多层次多元化合作格局，缓解中小企业融资担保难问题，破解融资瓶颈；通过开展金融业务创新、拓展业务范围，丰富市场营销手段，大力发展网络银行业务，创新小企业网络贷款产品，扩大金融服务和产品的营销渠道，增强小企业对金融产品的选择性，提升小企业对金融服务的满意度。
◆加强沟通协调
上半年，该分局对市委、市政府督查室、发改委、经委反馈“2011年春季泉州市各县市片区中小企业调研座谈会”、《八闽快讯》反映资金紧张对我市部分工业企业影响较大、福建银监局转来重点企业在建项目融资情况共6批次、14家企业反映融资难情况，及时与监管办、相关银行、相关经济部门进行协调，督促相关银行按照有关信贷政策和管理规定，对企业合理资金需求给予大力支持，并走访市统计局对调查结果进行沟通反馈。
