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本报讯 来自官方调研的保守估计，鄂尔多斯的民间信贷资本至少在2000亿元以上。当地参与民间借贷的人员广泛，主要通过熟人关系进行借贷，方式随意，以信任度为保障。而维系当地煤炭业和房地产高速发展的资金，竟主要来自民间借贷。
多次在鄂尔多斯调研的温州中小企业促进会会长周德文，对鄂尔多斯目前的经济状况深表忧虑，他称，鄂尔多斯的民间借贷市场已经到了非常危险的时刻，若不及时采取措施，很可能成为“温州第二”。
民间借贷支撑
煤炭业和房产业
鄂尔多斯市的民间借贷市场究竟达到什么样的规模？来自官方调研的保守估计，其民间信贷资本至少在2000亿元以上。
一般城市银行的信贷总额为当地上一年GDP的130%。但在鄂尔多斯，2010年末全市金融机构各项贷款余额(不含个人消费贷款)仅为1332.9亿元，而同期鄂尔多斯的GDP达2643亿元。这说明支撑鄂尔多斯煤炭、房地产行业的资金来源主要是民间借贷。
在鄂尔多斯，民间借贷形式一般包含个人组织、小额贷款机构、企业间的拆借、典当行等多种形式。各类组织加在一起有上千家。由于民间借贷是一个较为隐秘的产业链，因此很难估算民间资本在各行业投资总量以及所占的比例。
曾经来自官方内部的一项评估显示，民间资本占房地产比例可能达到30%~40%，而占煤矿行业的比例则达60%~70%。但这一数字的准确性即使调研者都很难把握。
手写借条成
主要借贷凭证
鄂尔多斯市的民间借贷究竟是一种怎样的形式？记者了解到，这种借贷其实方式非常简单，有时候就是一张小小的纸条足以。
一名放贷人郭女士向记者出示了她手中的几张借条。记者看到，每张纸条上的抬头都写着借款单，上面的主要内容是“今借到××人民币××万元”，下一行写明了期限，再下一行写明了月利率3%，然后有借款人的盖章，担保人的签名。
“这已算是稍微规范一点的了，还有更简单的，只是一张条子，上面只写借款人、债权人以及金额，连借款期限和还款方式都不写。”郭女士向记者介绍，在鄂尔多斯，这样的借条比比皆是，不过借款人之间基本都是相互认识的熟人，基于彼此的信任才出借的，也不会写很严格的借款合同。
在鄂尔多斯，就是这样的一个神奇的资本运转体系，而威胁这一体系的基础，则是来自传统熟人社会的信誉。很多上亿元的民间借贷，甚至煤矿的转让，只有一张白纸，没有任何法律文书。但这个民间金融体系只跟内部人做生意，不接纳陌生人。
民间借贷相当普遍
甚至要超过温州
多次在鄂尔多斯调研，对民间借贷有深入研究的温州中小企业促进会会长周德文，对鄂尔多斯目前的经济状况深表忧虑，“鄂尔多斯是我见过的民间借贷最为严重的地区之一，目前已经到了非常危急的时刻，若不及时采取措施，很可能成为‘温州第二’！”
周德文去年到现在共4次到鄂尔多斯调研，他表示当地的民间借贷相当普遍，甚至要超过温州。“民间放贷最诱人的是高利，当前地下钱庄月利过5分已经是常态，高的甚至达到七八分，按照这个借贷利率，如果靠民间借贷，一个企业的毛利要达到5分才能存活，但是有几个行业能达到这个毛利呢？”
在鄂尔多斯，由于众多的民间借贷都是投资到房地产业，而恰恰房地产遭遇寒流，房子卖不出去，现金收不回来，同时还要支付高额的利息，面临着资金链断裂甚至企业破产的危险。“地产老板自杀的事件已经敲响了警钟，如果再不采取措施，鄂尔多斯很可能成为‘温州第二’，甚至更严重。”
5000万元以上的
融资者受监控
房产业的不景气和民间借贷的危机也引发了鄂尔多斯政府的重视。记者了解到，目前当地政府已经采取了一系列措施应对危机。
在数月之前，鄂尔多斯政府成立了名为“打击非法吸收公众存款办公室”的机构，专门办理非法吸收民间借贷的案件。
今年下半年以来，鄂尔多斯市政府多次组织企业家召开座谈会，并为企业协调银行贷款。在政府的协调下，部分企业的贷款已经得以延期。此外，政府和当地的鄂尔多斯商会联合成立了担保公司。
政府的另一个举措是，将5000万元以上的融资者进行监控，防止其外逃。同时将抗风险能力一般的融资大户列入重点监控，并对其提出警告，要求其缩小融资额度和规模。
