N东方早报
据投行人士表述,中国证监会已放宽了IPO上报材料的审核周期,不再有3个月的预留审核时间,只要发行人的IPO财务资料在有效期内都可以进行申报。一投行部负责人表示,理论上讲,审核效率将进一步提高,而IPO申报节奏也将会有所加快。
针对季末集中申报
数名券商投行部负责人均表示,在上周收到了证监会相关部门的通知。
据投行人士介绍,企业在进行IPO申报时,除需要提供最近三年的财务报表之外,还需要提供上一季度末的财务报表。而根据原规则,虽然IPO招股书所有数据的有效期有6个月,但其中前三个月必须留给证监会作为预审。
比如,一发行人在今年4月份上报了IPO材料,其最近一个会计年度的财务基准日为去年的12月31日,那么财务数据的有效期是到今年6月30日。但根据之前规则,在4月份上报材料之后,过了3个月的预留审核期,就到了今年7月份,财务数据就过期了。
正是缘于这一规定,导致了每年季末IPO申报潮的集中出现。
审核周期将缩短
“从证监会取消3个月预留审核时效的做法来看,现在随时可以上报有效期内的首发申请,IPO审核节奏将会加快。”一投行部人士说,根据证监会发行部审核二处处长常军胜在9月份培训时的说法,目前证监会在审企业有300多家,“今年3月底报了170多家企业,6月底才反馈完;第二周就开初审会,但每周依然只有不足8家企业能开初审会。”该投行引述常军胜的话说,若非3月底集中申报的原因,整个审核过程在6个月内完成问题不大。
按照正常的审核程序,主板(包括中小板)拟上市企业,从申报材料到上会一般需6个月。而每逢季末,尤其是每年3月底和9月底,由于IPO的集中申报,审核进程更是缓慢。
证监会研究中心主任祁斌今年上半年曾表示,中国IPO第一还会保持10年。“浙江省去年有50多个IPO,很多国家一年的IPO都没有50个,我们一个省的IPO数据超过别人一个国家,预计这一趋势将保持十年。”从2009年7月份IPO重新开闸以来,共有698家公司完成A股IPO,共募集资金9252.4亿元。
发审尺度可能收紧
审核周期的缩短,意味着A股每年IPO企业上会的数量不会减少。一位市场分析人士说道,上会企业数量增多,过会企业数量却未必会同比例增加。他表示:“既然是采取审批制,发审委自然要承担主要责任。”
从近期IPO过会率的降低来看,证监会在放开申报时效的同时,也在收紧审批的尺度。数名参与9月底的保荐代表人均表示,证监会已向他们明确表示,今年争取对“IPO材料的预披露适度提至初审会之前”的做法向社会征求意见,明年开始实施。
“直接影响即是,审核过程中不再给发行人整改机会。”一投行人士说道。
10月12日和14日,两次发审会审核的6家IPO企业,就有4家未通过审核,比例之大,创年内之最。而按照常军胜的说法,包括自行撤回IPO材料的,今年成为历年以来IPO否决率最高的一年。今年以来,发审委IPO审核通过率约为76%,而前两年均超过了80%。