N本报记者 陈丽娟 实习生 李琳
本报讯 画面中，有些人正在网上炒股，有些在聊QQ，甚至有名工作人员上班时间躺在服务窗口的椅子上睡觉……昨天下午，泉州市行政中心会议室屏幕上，播放这样的一幕视频。
这是泉州市效能办对各县（市、区）及市直部门等绩效评估察访核验时发现的部分现象。昨天下午，泉州市召开全市“五大战役”暨机关效能建设工作推进会。会上通报，个别机关工作人员作风较为松懈散漫；此次察访核验，共下发整改通知书41份，并辞退情节较严重的4名工作人员。
41单位遭通报批评
劝退2人、辞退4人
7月12日~21日，泉州市效能办组织绩效评估察访核验。此次察访的主要对象是各县（市、区）、泉州经济技术开发区和泉州台商投资区以及开展绩效管理的市直单位、省直驻泉机构；察访的主要内容是各地各部门行政办事效率情况、规范行政权力运行工作情况、政务公开情况、干部上班到岗情况、干部履职情况等。
察访期间，泉州市效能办发现个别单位管理制度不健全，个别机关工作人员作风较为松懈散漫，上班时间出现脱岗、网聊网购、上网炒股、听音乐、玩游戏等违纪行为。具体体现在：上班时间脱岗3人、网上炒股7人、看电影4人、听音乐3人、玩游戏14人、QQ聊天22人、购物5人、浏览与工作无关网站22人、吃早餐1人、睡觉1人，37个单位47台办公电脑上安装的购物、股票、游戏等非办公软件尚未卸载。
针对这些问题，泉州市效能办下发整改通知书41份，责令相关单位对存在的问题认真核实整改。其中，诫勉教育25人、通报批评41个单位51人、效能告诫42人、行政警告处分3人、退回原单位1人、劝退2人、辞退4人。
对本地社会治安
企业最不“满意”
泉州市治理慵懒散力度正在加大。昨天会上，泉州市委常委、常务副市长郑新聪介绍，据不完全统计，今年来，全市共处理违反效能建设规定人员231人（次），其中给予党纪处分4人、政纪处分1人，效能告诫65人（次）、诫勉教育127人（次）、组织处理34人（次）；通报批评单位152个（次），下发督查整改通知书219份。
同时，效能投诉问题得到有效解决。1~9月，市、县两级机关效能投诉中心共受理效能投诉506件，应办结493件，实际办结487件，办结率达98.78%；给予效能告诫40人（次），诫勉教育69人（次）、组织处理2人（次）。
会上，泉州市委副书记朱淑芳提及，在前三季度的机关工作绩效考核中，各界的评价不一。日前，省效能办通报了各设区市政府绩效评估中期公众评议结果，泉州市三个群体评议的总平均分值为4.09分，总体水平居全省第七位。8个评价指标中，评分最低的是企业经营者对“本地社会治安状况”的评议，评议分值仅为3.22分；对“本地企业发展环境”评价分值也只有3.63分。
她要求，有关部门单位要动真格整顿机关和单位的作风，坚决治理庸懒散，坚决扭转个别机关“门难进、脸难看、事难办”的现象。
行政审批再提速
缩短市民办件时间
今后，泉州市行政审批将进行全面再提速。凡是省级授予泉州市的经济管理权限，除国家另有明确规定或水电、矿产开发等涉及环境保护、重要资源配置的项目外，原则上授予县（市）；同时，泉州将加强行政服务中心建设，将行政服务向镇、村（居）延伸，在城乡社区（村）设立便民服务中心（站）、服务代办点，推行村（居）专人负责、办事不过夜制度，实现市县乡三级审批联动。
据悉，接下来，有关部门将对全市审批项目审批时限进行一次全面清理提速，对不需要现场勘察、集体讨论、专家论证、技术检验检测的简易审批项目推行即办制，授权窗口即收即办，不断提高即办件比率。
按照要求，对不能当场办结的复杂审批项目，原则上尽量缩短到法定时限的50%以内，并实行超时默认制度，凡部门超过承诺时限无正当理由不作出审批行为的，视为默认审批，同时推行“补不过半”制，需补件处理的，部门必须在审批承诺时限前半段内作出处理。
