N本报记者 陈东升 谢向明 文/图
本报讯 手上拿着土地证，在县国土资源局里却查不到档案，这证到底是真的还是假的？近日，惠安县螺阳镇锦水村部分村民，正因此事忧心忡忡。担心自家多年的房子突然因证件问题变成“违章建筑”，几十名村民联名向有关部门举报，要求查实自家《集体土地使用证》的真伪。
据记者了解，惠安纪检部门正在调查此事，目前锦水村支部书记和村委会主任均被暂时停职。
村民疑土地证造假
最早发现土地证有问题的，是锦水村的村民林先生。因为儿子想办车贷，他便将家里的土地证拿给儿子去抵押。但当儿子去咨询时，却发现家里的这本土地证居然在惠安县国土资源局查不到档案。越来越多的村民知道这件事后，特地去查了《中华人民共和国土地管理法》，发现其中第十一条明确规定，农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，需由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。
这一消息让许多村民感到不安，因为他们都是与林先生同一批在2004年办的《集体土地使用证》，于是不少村民也纷纷到县国土资源局去查证，却发现他们手中的土地证在惠安县国土资源局里也没有档案。村民们觉得手中的土地证可能是假证，便联名向相关部门举报。
记者拿到的举报信里称，当年是通过村里办的土地证，当时村里的负责人让他们将钱汇入指定账户，甚至不需提供申请材料便可办证。村民们表示，该村同版本、同发证日期的《集体土地使用证》不少于150本，他们怀疑都是假证。
县国土局确无档案
为了核实这一情况，记者跟随几名村民到惠安县国土资源局查询，发现他们的《集体土地所有证》在国土资源局的档案室里都找不到相应的档案。且该局档案室目前排号最后的档案证号前三位是以“120”开头，而锦水村村民举报信上30多户的土地使用证号都是以“121”开头。
“在我们这查不到档，一般只有两种情况：一是假证；一是档案在镇土地所还没送上来。”惠安县国土资源局局长谢福杉说，县里从2007年开始规范办证流程，规定所有的土地证都必须到县国土资源局的窗口办理，而2007年之前，一些农村的土地证都由乡镇政府和当地的土地所代为办理，然后材料再统一送到县里审批、盖章等，“早年县里的档案室还不完备，所以有些档案都还存放在乡镇，我们现在已开始陆续回收，但因人手限制，没办法一步到位。”
对于锦水村村民反映的问题，谢福杉表示，相关部门到局里了解过情况。“村民自己可以到镇里土地所去查询一下，看那里是不是有档案，如果还是觉得手里的证是假的，可以向警方报案。”谢福杉说，之前国土资源局遇到过个别假证的案例，报了警之后便可以由公安机关来鉴定真伪。
档案存镇里未上交
那么锦水村村民的土地证在螺阳镇政府里面是否找得到档案呢？几名村民表示，他们曾经到螺阳镇政府要求查看，但只被告知档案存在，他们手中的证是真的，但并未让他们查看。
为了进一步查证，记者到螺阳镇政府了解情况。“前段时间这些档案被检察院调走了，也是今天才刚刚还回来的。”该镇一名负责土地工作的人员出示了一叠档案，记者随机查找了几个锦水村村民的土地证号，发现均能找到对应的档案，上面也有惠安县国土资源局等相关单位的盖章。
为何2004年便已办好的土地证，档案却迟迟未上交到县国土资源局？对于这个问题，上述工作人员表示，因为县国土资源局之前只找他们要了2000年之前的档案，“他们没向我们要这些，我们也就没交了”。
纪检部门介入调查
对于土地证存放镇里未及时上交的解释，锦水村部分村民还是表示难以理解，他们认为既然土地证当初都是经过县一级审批、核发的，那当初为何不直接留存在县里，而要再将档案送回镇里存放？而且发证这么长时间，还未将档案送至县国土资源局档案室，会不会对土地证的合法性产生影响，万一发生遗失谁来负责？
记者了解到，该事件已经引起泉州市和惠安县相关部门的重视，并组织进行调查。记者从惠安县纪委了解到，他们已经针对该事件进行调查，村民举报信中提及的当年经手办理土地证的锦水村现任支部书记，连同前年上任的村委会主任均已被暂时停职，目前该事件仍在进一步调查中。
