N本报记者 徐锡思
本报讯 一直处于混战中的鞋底生产企业，将很快拥有一部属于这个行业的标准。记者近日从泉州市质量技术监督局获悉，全省首部地方标准《旅游休闲鞋底》已经通过预评审，目前正送到省里进行终评；一旦通过并下发，将会结束鞋底质量“无标可依”的混战局面，结束由整鞋生产企业的独家发言权。不过，也有业界人士指出，这部谋划已久的标准的出台，其实际作用还是取决于企业的采纳与否。
六年磨一剑
这部推荐性的地方标准，早在6年前就开始谋划了，但受限于种种因素，一直无法落地生根，直到今年1月份，制订工作终于步入正轨。
“这部标准的制订，主要还是基于强烈的现实需要。”泉州市标准化研究所所长林清山告诉记者，据不完全统计，福建省旅游休闲鞋底的生产厂家超过1000家，现有的生产量已占全国的1/3强并有超额过半的势头；而在泉州地区已经形成了较大规模的产业集群。由于目前旅游休闲鞋底行业内还没有形成规范统一的产品标准，涉及其他鞋底的国家标准、行业标准也非常很少，很多企业在生产、贸易过程中无标可依，同时给供需双方带来许多不必要的质量纠纷和经济损失。
鞋底生产的行业格局和出现的问题，并不是这一两年才出现的，因此早在2005年就有制订标准的提议，但最终却一拖再拖。“最大的阻力，还是对标准的基本要求。一些主要的企业都力主高标准、严要求，但作为政府职能部门，肯定要考虑到大多数企业的生产能力等实际情况。”起草小组一名成员告诉记者，鞋底生产不比食品安全，而且之前只有对整鞋的检验标准，专门针对鞋底制订标准，只有推荐性的地方行业标准。这种情况之下，企业和政府职能部门的博弈就持续不断，但很难出现压倒性的一方：一方面是需要主要企业的参与，很多技术性的要求才能得到印证，否则这部标准的现实意义就很小；另一方面是政府职能部门的认可，只有具备了合法性和权威性，才能在行业中推广开来。双方取得一致意见，是在去年年底，然后制订工作就一路绿灯了。
有望“一统江湖”
在林清山看来，这部标准的最大意义，是结束了成品鞋生产企业“垄断”鞋底质量的独家发言权，同时鞋底生产企业也有了可供参考的基本数据。
目前鞋底的种类很多，按结构分有单一底和组合底，按用途分有专业鞋底和普通鞋底，按空间位置分有中底和外底。“由于专业鞋底的特殊性，其物理性能和普通鞋底相比差别很大，而对于中底的物理性能其重要程度比外底要轻微很多，童鞋底和成人鞋底的物性指标差别很大，考核的项目也有很大的差异，是属于两个不同的范畴。”林清山告诉记者，综合上述因素，本标准的适用范围为普通外底，不包括专业运动鞋底及鞋号220以下的鞋底；材质主要是目前鞋底广泛应用的RB、TPR、PU、EVA四种。
这部标准在耐黄变、防滑、耐折、黏合强度等性能项目及其指标的确定等方面，做出了明确的规范，同时针对不同鞋材在硬度、密度、湿热老化、磨耗量等指标也给出参考数据。“对于鞋底生产来说，这些项目指标就相当于骨架，外面的皮肉则是各家企业可以自行发挥和点缀的。”泰亚鞋业股份有限公司相关技术人员分析，以往鞋底的质量，都是由整鞋生产企业和鞋底生产企业商量着定的，对于鞋底没有标准可以检验是否合格，往往是在整鞋抽检中被发现不合格项目之后，才找到鞋底的原因；而鞋底本身在被制作成整鞋的前后，性能的差别又很大。因此这部标准的制订，除了官方机构之外，鞋底生产企业的参与是必需的，同时还要有整鞋生产企业的参与。这样综合起来，就相当于一部最基础的宝典。
“这部标准是推荐性而非强制性的，也就是说企业可以参考，也可以不参考，这对于很多小企业而言是好事，但同时也进一步催动了竞争。”一家上市企业的品牌负责人分析，这相当于是将一些大企业的技术标准“露底”，一些竞争优势就失去了，在小企业之间有可能会引发价格战；对于整鞋生产企业而言，当然是好事，而且不用担心质量问题，尤其是大企业自己的检测设备足以应对。
