N本报记者 王庆平
本报讯 为保障消费者的权益，家电产品早已实现了“三包”政策，即“包修、包换、包退”。那么，汽车产品要不要也纳入“三包”的范围呢？日前，国家质检总局召开了汽车“三包”政策立法听证会。目前，实施细则还未出来。
尽管在消费者群体中，汽车“三包”的呼声很高，消费者希望通过“三包”政策让经销商更加重视汽车出现的问题，但要付诸实践，似乎难度不小：“三包”的标准，究竟要如何认定才算合理？而经销商也有自己的顾虑，他们更希望能够明确责任认定。
汽车投诉增长快消费者渴望“三包”
据龙文工商局公布的数据，2010年汽车投诉位列新城区消费投诉“榜眼”位置，同比增长了238%。投诉涉及各个方面，比如，三天之内有两辆汽车出现油泵问题，经销商检测结束后，不仅没向消费者主动说明问题，反而掩盖事实，将问题推到油品质量上，甚至于狮子大开口，要求消费者支付6000元维修费。而最严重的纠纷则是一部汽车购买不到三个月，发动机就出现起火，消费者要求商家延长发动机保修时间未果。最终在工商部门的协调下，该4S店才协调厂家，最终更换发动机。
对于消费者来说，如果真要与厂家、经销商撕破脸皮闹到底，那需要付出很大的精力，而且最后还不一定可以退车或者换车。车主陈小姐认为：“在汽车的投诉事件中，汽车经销商与厂家既当运动员又当裁判，弄到最后，消费者往往是有心无力！”
尽快实现汽车“三包”——这是采访中，广大车主表述的共同愿望，大家希望“三包”能够成为制约经销商的“尚方宝剑”，让经销商更加重视汽车出现的问题。
汽车“三包”标准难以认定
事实上，普通的消费者与汽车厂家、汽车经销商之间一直处在不平等的地位。面对汽车投诉，经销商的底线非常明确——只能修车，不能退车、换车。这也是情有可原，一部汽车一旦经手，要想再次售出，价格上势必要降低不少，汽车经销商当然不愿意去承当这样的损失。
记者了解到，早在2004年就已经传出汽车“三包”的消息，但后来却没了下文。究其原因，业内人士表示，难以认定“三包”的标准。漳州盛元丰田4S店市场部洪经理认为，一部汽车上上下下、里里外外包含多少零部件，这其中涉及太多、太复杂的机械原理。简单来说，一部车到底能不能退或者能不能换，是由消费者说了算，还是由经销商或者厂家说了算？显然，这三方都不合适。
另外，此次听证会的征求意见稿提到，“汽车产品售出后30天之内，出现因产品质量问题而产生的车身开裂、制动系统失效、转向系统失效、燃油泄漏等严重安全性能故障，消费者可以选择退货、更换、修理”。按常理来讲，新车不大可能在30天时间内出现以上问题。如果要延长汽车“考察时间”或者是“考察公里数”，那么又该是多少合适？“当然问题不仅仅这些，要想制定一套让所有人都信服的细则是难上加难。”洪经理说。
经销商希望明确责任认定
听证会的征求意见稿还提到“谁销售，谁负责”，这就意味着在汽车“三包”的整个过程中，经销商要承担相当大一部分的责任，这确实给地方经销商很大压力。有业内人士认为，让经销商来负责是没有道理的。如果确定是汽车质量问题，由厂家负责才合理，“毕竟这是厂家的问题，厂家也应该制定相应的回收政策。所以，作为经销商来说，最希望的是明确责任认定，不能什么事情都一股脑推到经销商身上。”
漳州万盛达比亚迪销售总监张旺辉则表示，如果是由汽车厂家承担退车、换车的损失，那么，对于地方经销商来说未尝不是一件好事。“既可以提高客户满意度，又能增加消费者购车信心，尤其是对国产品牌而言更有意义。经销商在这其中只需要扮演中间人角色，上承下达，协调处理即可。”
这其实也反映了目前国内车市的一个现状。汽车销售市场虽然红火，但与之配套的制度法规并不完善。不过，出于对消费者权益的保护，汽车“三包”政策是势在必行，只不过要想出台相对完美的细则，估计不是一时半会可以完成的。
