N本报记者 陈金兰
本报讯 10月18日至27日，由厦门大学环境影响评价中心承接的关于晋江市雄峰制革有限公司等4家皮革整合项目环境影响评价第一次公示，贴在了泉州市环保局的官方网站上。由此，一份拟将晋江可慕66家中小型制革企业，整合为4家大型制革公司的重组方案，第一次完整地披露在公众面前。按照省政府有关要求，重组必须在今年年底前完成，否则上述皮企只能全部关门。
“公示期间没有意外发生，总算顺利进入第二阶段，开始编制环评报告书。”晋江民昌皮业有限公司也是66家皮革企业的一员，该公司小老板许永坤一直在关注网络这一公示。根据环评程序，这还只是一次初考，即将到来的环保部门的环保审批，才是真正的大考，而这也是最让许永坤揪心的。
大限前的重组
说起这次重组，还得从去年省政府办公厅的一纸重组《通知》说起。《通知》规定：2012年1月1日起，生产规模10万标张/年以下的皮革企业一律关停淘汰。2015年1月1日起，生产规模30万标张/年以下的皮革企业一律关停淘汰。而据晋江市环保局相关负责人介绍，去年可慕集控区内的63家企业，生产规模达到10万标张/年的仅有1家。这意味着，集控区有62家企业再过一个多月就得关停淘汰。这份《通知》同时要求，集控区应根据现代企业管理制度进行整合、重组、提升。
“显然，赶在明年元旦‘大限’来临之前，整合重组为3~5家大型集团已迫在眉睫。”一年前，记者前往可慕采访时，和当地很多皮企老板一样，许永坤觉得重组难于上青天。然而形势逼人，经过一年来的讨论、磨合，可慕制革理事会还是硬着头皮，于近期向晋江市环保局递交了一份整合方案：拟将66家（包括区外3家）中小制革企业整合重组成4家制革公司。
“可慕制革集控区占地300亩左右，这份重组方案是依据集控区地理临近，及功能合理分区等制定的。”可慕制革理事会会长许永承拿出一份重组方案，向记者介绍了总体设想。根据方案，重组后的4家制革公司分别为：晋江聚泰制革有限公司，由原来23家区内制革企业出资组成，注册资本7800万元，重组后产能75.8万标张/年；慕盛皮革新科技(福建)有限公司，由原16家区内制革企业出资组成，注册资本7200万元，重组后产能53.7万标张/年；晋江市锦帮制革有限公司，由原区内13家制革企业以及区外2家企业出资组成，注册资本8200万元，重组后产能49.2万标张/年；晋江市雄峰制革有限公司，由原区内11家制革企业以及区外1家制革企业出资组成，注册资本8100万元，重组后产能46.7万标张/年。
据悉，上述4家制革公司股东出资额，是根据参股股东企业目前拥有的转鼓数，按每粒转鼓100万元标准，进行测算确定。这次重组标准有两个重要原则：一、以年产量皮革50万标张为标准；二、水量控制以环评为标准，做到增产不增污。
运营采取“一国两制”
民昌制革是可慕当地一家中型皮革厂。由于刚好与可慕规模最大的皮企华联皮革隔壁，这次民昌与华联及周边13家皮企联合组建了一家新的公司，名叫晋江市锦帮制革有限公司。“锦帮意味着‘锦绣前程，相互帮扶’。”许永坤说，股东们想这个名称时，也是费了一番心思。
在新公司里，民昌出资401.5万元，占有5.9%股份。持股比例虽然不高，但许永坤很期待这次重组。他说，“民昌规模一般，如果单靠自己的资金和技术力量，在治污和生产工艺把控上显得比较吃力。这次重组后，就可以将污染最严重的水场交给集合15家企业力量的新公司打理。而自己可以节省很多精力，专心市场开拓和服务。”据悉，这次重组采取特殊的“一国两制”，即除了生产环节归到新公司统一管理、治污外，接单、收款、售后服务等还是由原来的企业各自负责。这种方式，既完成了环保部门要求的生产工艺提升、产能重组的要求，又较好地解决了一直困扰重组方案的财务、历史债务等难题。
或许是一次重生
在皮革众多工序中，最让环保部门担忧也是监督最严厉的是水场加工区，这也是整合的核心。“重组后，4家新企业将根据制革清洁生产流程，各自重设水场加工区、干场加工区及行政办公区。”许永坤告诉记者，锦帮制革的生产格局就是依据15家股东的原有地理和生产条件，重新打散，科学规划布局。目前，相关厂区正在紧张拆迁、改造中。按照方案，锦帮制革的水场将统一安排在空间最大、硬件条件最好的华联公司里，而民昌也承担了原料及半成品仓库的责任。“接下来，15家股东企业原有的转鼓将全部拆除，统一安装在华联厂区里，并采用国内最先进的技术工艺和流程，统一管理、治理，统一生产。”许永坤说，从这个意义上来讲，重组并不完全是一种负担，也给了可慕集控区全面淘汰落后设施和工艺的契机。
此外，重组后设立的4家制革公司，将立足于“功能区分明确、生产工序集中、厂区规范有序、科学合理布局”的原则，高起点、高标准组织规划设计、施工布局，着力打造成为现代化先进技术的大型达标制革企业。
大限前重组难度大
当然，重组也意味着沉重的经济负担。按照可慕制革理事会预估，这次重组费用将高达2.82亿元，基本上是每粒转鼓承担100万元。
这几天，记者在可慕集控区采访时，看到区内一派忙碌的景象，车辆进进出出，到处在施工。由于生产车间完全打乱，重新布局，4家新企业都要重新铺设污水管道，采购、安装新的转鼓，这些都要花大笔的银子。不过让企业担忧的还不是钱的问题，而是环评赶在大限前通过已经是越来越难了。
在重组过程中，环境影响评估报告审批，是关系到4家新公司能否顺利申办工商营业执照、顺利重新开工生产的最关键环节。鉴于目前距离大限仅剩下1个多月的时间，4家新公司正委托厦门大学加快环评程序。“刚刚完成的第一信息公示，主要是听取群众意见。我们正在抓紧时间编制环评报告书。”厦门大学环境影响评价中心有关负责人接受记者采访时透露，环评报告书预计下月可出炉并上网公示，接下来就是提交给省环保厅，进入最关键的审核阶段。“不过按照目前的进度，要赶在年底前通过环评，恐怕来不及了。”这位负责人如是担忧。
“实在来不及，只能向上级争取延期或是保留各自公司的招牌，以避免停产造成的重大损失。”环评手续的繁琐，让许永坤感到担忧。
