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甘肃正宁县幼儿园校车车祸震惊全国，学生上下学交通安全顿时引来广泛关注。那漳州的情况又如何？
昨日，记者走访了漳州市区、郊区几所学校，发现学生出行存隐患：郊区学校“黑面的”横行，无运营资质，超载严重、超速行驶等；市区的“铁笼车”、中学生骑摩托车或骑自行车不按规范行驶等问题较突出。
为此，漳州市教育局相关负责人称，郊区存在的校车问题不少，确实难解决。现阶段主要是加强和交警等部门的配合，下一步将在市区开通学生公交专线，而郊区中小学、幼儿园的学生上下学问题，将采用包租公交车的方式解决。
而漳州市公安局、教育局、交通局、安监局等部门，已于15日就联合下发关于开展全市中小学幼儿园校车和学生道路交通安全第二阶段专项督察的通知，并将于21日正式展开。
【记者调查】
昨日，记者走访了漳州郊区的天宝镇、朝阳镇等小学，发现大多是家长主动选择没有客运运营资质的“黑面的”接送孩子，“黑面的”司机为了盈利不得不超载，而这中间各方都有苦楚。在近年郊区激烈的小学并校中，一场用学生生命作赌注的博弈正在上演。
而市区几所学校，尽管不存在“黑面的”问题，但是交通安全问题同样令人担忧，如公交票价逐年提高，学生由此前乘坐公交改为自选交通工具。
样本1 芗城天宝中心小学
“黑面的”超载人数达一半以上，时速最快超70公里/小时
正值下午放学，记者在中心小学门口看见，10多辆小面的在此处等候学生。
这些车辆几乎都是以村为单位，每个村都有一部专门接送村里孩子的小面的。几乎每部小面的都进行过改装，第二排、第三排原先配置的坐椅，都被改为一块横木板，并且还配上五六个独立的小塑料凳。
10多分钟后，小学生上了自己村子里来的面的，其中一辆“塞”了最多，有20多个小学生，大多数面的都载有15名左右的学生，而这些面的的核载人数为7~8人。
随后，记者驱车尾随一辆满载学生的小面的，沿着319国道往天宝茶铺村方向行驶，发现这辆面的速度最快超过70公里/小时。在茶铺村村口，小面的放下10多名小学生后，继续往另外一个村庄驶去，而此时车内还坐着10多名的小学生。
样本2 龙文实验小学
4辆小面的接送，其中一辆车接送一个村30名学生
而这种现象同样在龙文区上演着。由于学校没有配备校车，龙文实验小学不少家长自发雇请没有客运运营资质的小面包车负责接送孩子上下学。
对此，许多家长表示很无奈。龙文区朝阳镇朝阳村林女士的女儿在龙文实小读三年级，平时林女士忙着开店，而她丈夫又在附近工厂上班，两口子根本没时间接送女儿上下学，“只能花钱让别人帮忙接送”。
昨天下午4时许，在龙文区实验小学门口的非机动车道上，4辆小面包车一字排开，在等候学生放学，部分已放学的小学生陆续上了面包车。
小面包车司机陈先生说，他们是按片区接送学生，一般一辆车负责接送一个村的学生，他负责接送30多名朝阳镇孚美村的学生，每月接送费为180元。
样本3 漳州实验小学
用“铁笼车”装着小学生，家长声称无奈
漳州实验小学位于市中心，每天下午放学，一种特殊的交通工具“铁笼车”特别引人注目，这种车即是人力三轮车的后斗上加焊了一个铁栅栏。“铁笼车”载着三四名学生。
一名骑着铁笼车的师傅告诉记者，这种铁笼车是自己让人制作的，接送自己的孙子，有时顺便带一下邻居的孩子。
而记者在市区几个小学走访发现，在校门口总有几辆“铁笼车”在接送学生。
一位陈先生称，孩子在巷口小学读书，他偶尔骑摩托车来接送孩子，但是有时没有时间，只能让孩子的奶奶来接送，老人家又不会骑自行车，所以也买了一辆三轮车让人改装，“安全问题不是没有考虑过，但确实是没有办法”。
样本4 漳州实验中学
公交票价逐年提高，学生自行选择交通工具
漳州实验中学孙副书记介绍，目前在校生有5000多人，寄宿生有2000多名，走读生3000多名。寄宿生主要是来自漳州各县，这部分学生交通安全问题主要集中在，周末回家时搭乘一些无运营资质的“私家车”。为此，学校把长运大巴请入校园，学生直接在学校内购完往返车票，在校内直接搭车。
而剩下3000多名学生，主要有搭乘公交专线和自行准备交通工具的。
搭乘公交专线是指搭乘学校向漳州市公交公司租用的学生专业校车。这些被租赁的公交车有专门的路线，目前有14辆，“从建校到现在，这些公交车预计接送学生达1000万人次，几乎没有出现什么事故，应该说总体上安全是有保障的”，孙副书记说，但是近年来，随着公交公司不断提高票价，学生乘坐这些专线的人数逐年下降。而这部分学生不乘坐学校租赁的公交专线后，改成骑自行车，甚至骑摩托车、电动车，由此又引发许多安全隐患，学校也在为此事烦恼。
【各方的无奈】
A家长：途经国道，不放心，只能自发雇小面的接送
据一名知情人士介绍，田寮村是芗城区最边远的村庄之一，离天宝镇区还有四五公里，该村原来有一所小学，但是随着生源的减少，去年9月田寮小学只剩下50多名学生，随后一纸合并通知书，将这所小学并到镇上的天宝中心小学。
田寮村村民韩先生称，从天宝中心小学到田寮村需途经319国道，此路段车多车速快，家长们不放心让小孩子自己骑自行车，而且家长又没有时间接送孩子上学，于是村民自发组织雇小面的接送孩子，“也没有考虑那么多安全问题，只是会提醒面的师傅开慢一些”。
B司机：收入低，如果不超载，增加学生路费，家长不愿意
一名不愿透露姓名的面的司机称，每天接送孩子到田寮村，每个学生每个月收取100多块钱。“这个钱不好赚，一辆车载15名学生，一个月收入1700多块钱，扣除油钱等只能赚1000元左右”，如果不超载，意味着对学生收取的钱要增加，若一加钱，家长们就都不愿意了。
C小学：学校不具备配校车条件，只能引导，登记备案接送司机的驾照
记者从龙文区实验小学了解到，全校约有1500名学生，而目前有10多辆小面包车，在负责接送数百名龙文实小的学生上下学。
龙文实小许副书记说，目前学校不具备配备校车的条件，家长有这个需求，学校也只能进行引导，但是学校有对面包车司机的行驶证、驾驶证进行登记备案，并且每年都联合龙文交警大队，召集接送学生的面包车司机进行安全驾驶方面的培训。此外，学校每年都有下发《告家长书》，提醒家长不要让孩子搭乘超载、报废车及“三无”（无年检、无驾驶证、无行驶证）车辆。
【部门行动】
据漳州市教育局统计，漳州市市区（不含龙文区，下同）义务教育阶段学校共有38所，在校生约48000人。目前，12岁以下的学生多采用步行或家长接送，极少部分离校较远的高年级学生通过搭乘公交车往返家校，共建部队子女则由单位统一派车接送；初中学生年龄都达到12周岁以上，绝大多数骑自行车上学，小部分则步行到校。
配校车问题多难解决
漳州市教育局相关负责人表示，去年漳州市政协委员的提案就提出实行校车接送的建议，但经调研，当前为市区学校配备校车接送学生的条件还不成熟。以漳州实验小学为例，要接送学生上下学，就需要约40多辆大巴，尽管学校地处城市的主干道上，但40多辆大巴停在学校门口，整个主干道的交通就完全瘫痪。而郊区的学校，学生上下学目前存在的安全隐患，教育部门相关人士表示也很无奈，因为很多学生离学校较远，家长没时间接送，很多私家小面包车接送学生就应运而生。依靠交警等执法部分打击非法运营的“黑车”，治标不治本，关键还是要疏导。
建议开通学生公交专线
漳州市教育局在回复市政协委员的提案中提出，目前市教育部门在认真做好学生交通安全宣传教育的同时，将注重加强与公安交警等有关部门的配合，在地处市区交通主干道的学校门口设立“交通安全绿色通道”，在上学、放学时段，交警部门加大路面警力投入，加强车辆疏导和学生护送，确保学生横穿公路的安全。
回复件提出，下一步市区的中小学通过开通学生公交专线，鼓励离校较远的学生乘坐学生公交车往返家校。而郊区的中小学、幼儿园的学生上下学问题，教育部门相关负责人建议，采用包租公交车的方式解决学生的出行安全问题。
N本报记者 苏禹成 陈群 林深圳 文/图
