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第N01版:时事解码

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2011年11月23日
阿盟先“开除”后下通牒 反对派步步紧逼袭击不断 美英法等西方国家频放话施压
内外夹击 叙利亚危局何解

叙利亚总统巴沙尔的支持者在首都大马士革集会

本报特邀嘉宾

北京大学阿拉伯语言文化系副教授 吴冰冰

中国社科院美国研究所研究员 樊吉社

本报海外观察员、《环球时报》记者 邱永峥

主持人 本报记者 毛慧娟

解码一

叙利亚将爆发内战?

主持人:近日,美国务卿希拉里和土外长达武特奥卢连续发出警告,称叙国内日益严重的暴力冲突或将导致内战。但叙外长表示,“内战”绝不会发生。那么,叙内战的可能性有多大?

主要取决于外部力量

吴冰冰:叙利亚是否会陷入内战,这不仅取决于叙内部,还取决于外部力量的介入。看阿盟、欧美国家是否会给予反对派更多的激励和支持。实际上,现政府让步越多,反对派推翻政府的态度越坚决,参与政治进程的意愿就越小。不过从目前来看,叙利亚反对派还很难讲已成气候。当初利比亚反对派可是控制了班加西作为据点,将政府的力量完全清除。目前叙利亚的反对派还没有能这样绝对控制一个区域。而叙利亚政府对国内的掌控能力还是相当强的。

欧美希望叙军队倒戈

邱永峥:可能没等到内战爆发,叙利亚的现政权就有倒台的危险。原因在于,目前国际上对叙利亚的压力特别大,美国、欧洲、阿盟等,他们希望能通过施加压力,使得叙利亚的军队起来政变,这是各方最愿意接受,也是最可能发生的方式。

解码二

美法英会不会开打?

主持人:利比亚之后,叙利亚是否会成为下一个军事目标?还是如分析说的,不排除美国借佯攻伊朗之机发动对叙利亚的军事打击行动?

美国短期内不打算打

樊吉社:根据美国内政、叙利亚局势的实质、美国在利比亚问题上的表现等综合观察可知,美国动手打叙利亚的可能性较小。在利比亚问题上不能说“以美国为首的北约”,而是“以法国为首的北约”。关于美国是否军事介入叙利亚,至少在短期内,美国没有意志,在经济上也没有太大的能力进行军事干预。

叙利亚有杀手锏:攻打以色列

吴冰冰:要开打比较难。叙利亚和利比亚是不一样的国家。相比较而言,利比亚在中东地区的地位没有叙利亚那么重要。在中东有几个大国:埃及、沙特、伊朗、土耳其、以色列,利比亚的局势变动对这些国家影响不大,但叙利亚就不一样,叙利亚处于上述几个国家的中间,叙利亚的动荡,将对大国势力平衡产生重大影响。所以,想对叙利亚采取什么军事措施,一定要慎之又慎,毕竟军事行动的结果存在高度的不确定性。更何况,叙利亚的军事实力、防空能力要比利比亚强得多,叙利亚的军事装备也比较强大。加上叙内部教派林立,如果现政权倒台,要想再度形成一个稳定的局面也比较难。更何况,叙利亚还有一个杀手锏:如果西方国家敢军事打击叙利亚,叙利亚就会对以色列采取军事行动。

西方欲借土耳其之手

邱永峥:在叙利亚这次的局势发展中,土耳其能起到的作用更大。土耳其是北约成员,美英法可能会借土耳其的手“收拾”叙利亚。土耳其也显示出异乎寻常的积极:不仅公开庇护叙反政府分子,并表示正在考虑对叙政府加大制裁力度。另外,叙利亚的反对派组织全国委员会是在土耳其伊斯坦布尔成立的,反政府武装“自由叙利亚军”的大本营在土耳其,土耳其还为其提供武装保护。土耳其扮演着北约对叙利亚干预的实质性角色。北约对叙利亚出兵的可能性现在还看不到,其实也用不着。另外,一方面,如果美国等北约国家想攻打伊朗,就会先把叙利亚除掉,除掉了叙利亚,这等于削弱了伊朗的左膀右臂。而另外一方面,施压伊朗,让伊朗腾不出手来帮助叙利亚。

解码三

阿盟施压为西方开路?

主持人:阿盟突然“变脸”,从调停者陡然变成施压者。叙利亚总统指责阿盟为西方军事干预制造借口。那么,阿盟为何施压,施压对叙利亚局势走向有何影响?

阿盟不希望 西方军事介入

邱永峥:阿盟的举动不能说是为西方干预制造借口,相反,在叙利亚问题激化之后,阿盟曾经表示反对外来的干涉,出面调停,提出了一个“路线图”,要求它停止暴力冲突,坐下来谈判、军队撤离城镇等。这种大包大揽的做法,其实是一种将西方军事干预阻挡在外的姿态,阿盟希望叙利亚能在阿盟框架内将问题解决掉,而不希望西方介入。不过,阿盟的举动能否成功?看来不容乐观,毕竟,阿盟的影响力和号召力都有限。另外,阿盟的总部在开罗,现在那里的形势,必然会削弱阿盟的影响力。

阿盟本身

不足以影响叙局势

吴冰冰:可以说阿盟在这次叙利亚问题上的态度并不是完全中立的。阿盟里头大国各自有各自的考虑。阿盟里头的大国之一埃及即将迎来选举,他们希望通过展示对叙利亚街头民众诉求的支持,换来他们国内民众对他们的支持;而另一个大国是沙特,沙特看到的是叙利亚和伊朗之间的密切关系:沙特向来把伊朗视为竞争对手甚至是威胁,施压伊朗的铁杆叙利亚,有助于他们削弱伊朗的威胁。正是在这些阿盟大国的诉求下,阿盟在叙利亚问题上的一些举动,不是缓解矛盾,反而是在激化矛盾。不过,正如当初在利比亚问题上一样,阿盟并不能单独对叙利亚的局势产生决定性的影响,作为区域性力量,阿盟的决定会为联合国的有关决议提供前期支持,影响世界大国如欧美国家在叙利亚问题上的立场。

解码四

俄表态要派军舰为哪般?

主持人:运坦克,派战舰。俄罗斯一系列举措,只是一种支持叙利亚政府的姿态?还是表明如果局势朝着不利于巴沙尔的方向发展,将不惜在叙利亚用兵?

政治意义大于实质意义

邱永峥:俄罗斯的做法,其政治意义大于实质意义。俄罗斯通过这种表态,展现他对叙利亚的支持,争取一种政治上的主动性。俄罗斯不可能真的为巴沙尔派出军队。俄罗斯在叙利亚的海军基地并非传统意义上的基地,只能进行简单的保养,而不是作战基地。如果俄罗斯真的派军舰过去,没有办法得到足够的给养,在那边也呆不了很久。更何况,俄罗斯军舰要想进入叙海域,还得经过土耳其海峡,这就会受到土耳其方面的钳制。

表现对叙政权的支持和信心

吴冰冰:俄罗斯已经在利比亚问题上吃亏,俄罗斯现在发现,他们希望通过在利比亚问题上对西方的默许态度,换取利比亚的利益,最终并没有换来回报,这使得俄罗斯现在在叙利亚问题上退无可退只能采取强硬态度。另外,安全合作是两国合作的核心内容,俄罗斯表示要派军舰的做法,表明了俄对叙利亚的高度支持和对现政府的强烈信心。另外,俄在叙有长期利益需要保护:前苏联时期建立的叙利亚塔尔图斯海军维护基地是俄罗斯地中海地区唯一的一处军事立足点。西方国家之所以进攻利比亚,跟当初利比亚曾想为俄罗斯提供一个军事基地的提议也有很大关系。

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