N投资快报
一年一度的中央经济工作会议将于12月初召开,明年宏观经济调控政策的基本取向将现端倪。在经济增速下降的预期下,“调结构、稳增长、控物价”仍将成为明年的政策主线之一,但市场预期宏观政策将出现放松。同时,结构性减税、防范金融风险、产业规划密集出台等举措,有望成为中央经济工作会议的新看点。
——三大政策预调微调——
关键词:调结构
前瞻:继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策,但内容会发生变化,同样是稳健的货币政策,今年更多的是紧缩,而明年预期出现结构性放松。
政策调整大幕其实已悄然开启。国家信息中心经济预测部主任范剑平认为,明年宏观调控更主要的还是要处理好调结构、稳增长和控物价三者之间的关系,其中调结构将会比今年处于更加重要的位置。明年有必要继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策,口号同今年一样,但内容会发生一些变化。
关键词:稳增长
前瞻:经济减速预计将在明年一季度触底,之后企稳并重新转入上升过程。
根据中国社科院课题组的最新预测,2012年中国经济增速在8.4%~8.5%左右,居民消费价格(CPI)涨幅为4%左右。这比中国社科院10月份秋季报告的2012年经济增速在9.2%,物价涨幅在4.6%的水平,均有所降低。
中国人民大学经济学院教授胡乃武认为,2012年即使出现世界经济的二次探底,中国达不到9%以上的速度,也是可以接受的。2012年物价涨幅目标可以确定为4%。主要原因是,在实际物价低于此目标时,可以预留一些资源产品价格的改革空间。
安信证券首席经济学家高善文表示,目前中国经济仍处于减速趋势之中,但市场对整个经济将进一步减速的担忧过于夸大。中国经济减速时间比较短并且幅度不会深,这种减速预计将在明年一季度触底,之后企稳并重新转入上升过程。
关键词:控物价
前瞻:调控物价最主要的方法是促进生产。在控制物价上涨和保持经济增长之间寻求平衡。
继10月底温家宝总理在天津滨海新区调研首次提出“预调和微调”后,11月6日温家宝总理再次表示,调控物价最主要的方法是促进生产,只有发展生产才能使供需趋于平衡,物价趋于稳定。
分析认为,这说明目前政府的货币政策和财政政策在进行重大转变。目前这个阶段,这种转变是正确可行的,也是必须的,政策进一步放松是值得期待的。
——中央经济工作会议三大新看点——
看点一:结构性减税
今年,各地税收收入继续狂飙,前三季度财政收入已接近去年全年,年底中国财政收入超过10万亿元,几无悬念。明年,我国结构性减税将是经济政策中一个重要的动向,最近已经决定把增值税、营业税的起征点开始提高。
范剑平讲到,更重要的减税是明年要开始进行增值税改革,如果把过去征收营业税的行业改为征收增值税,这些行业的税收负担可以大大减轻。明年会把试点扩大到交通运输行业、物流行业、建筑业、房地产业等服务业。
目前,减税措施多是按照单项政策来减,调整一项政策,一部分纳税人受益。而笔者认为,要让更多人受益并真正刺激经济发展,可考虑实行数千亿元规模的结构性减税,通过优化税制安排,切实减轻中低收入人群和中小企业的税收负担,推进经济社会持续发展。
看点二:防范金融风险
国务院副总理王岐山11月19日在湖北省宜昌市召开地方金融工作座谈会上强调,当前全球经济形势十分严峻,国际金融危机引发的世界经济衰退将长期化,对此,我国金融系统要紧紧围绕转变经济发展方式、调整经济结构这条主线,执行好稳健的货币政策。
“今年的中央经济工作会议肯定会讨论金融风险问题,但是未必在最后的措辞中出现。”中国社科院经济所宏观室主任张晓晶表示,目前金融风险的压力比较大,而2012年在经济增速下滑后,金融风险问题会更加突出。
看点三:产业规划密集出台
自今年10月份以来,多个产业规划密集出台。据统计,近期中央各部委先后出台了一系列关于文化、节能环保、钢铁工业、电子认证服务业等行业的指导意见和产业规划。
根据“十二五规划”纲要,对装备制造行业、船舶行业、汽车行业、冶金和建材行业、石化行业、轻纺行业、包装行业、电子信息行业及建筑业等传统制造业都制订出了政策导向。
另外,据媒体消息,工信部牵头制定的“四个半”战略新兴产业规划已经上报,预计发布的时间点为中央经济工作会议召开前后。“工信部负责的战略新兴产业规划包括新一代信息技术、新能源汽车、高端装备制造业和新材料,但为什么叫“四个半”呢,因为还有生物医药规划由工信部和卫生部共同组织。”据一位接近工信部的专家说。
“在中央经济工作会议召开前后,战略新兴产业规划及相关专项规划或接踵而至,成为年末市场上的一道风景。”一位投资界人士表示。
——A股机会集中在明年上半年——
市场预期宏观政策将出现结构性放松,那么,明年的投资机会将集中在哪些领域?
范剑平表示,明年的投资渠道会发生很大变化。这几年从通胀预期进入到真正的通货膨胀阶段,有可能规避通胀风险的资产价格都已经涨上来了。根据过去的经验,如果通胀见顶,一般来说股市就会见底。在没有加息可能的情况下,首先打开时间窗口的就是债券市场,而股市投资的时间窗有可能还要等一段,因为明年上半年可能存在降低准备金率的条件,明年下半年,如果物价回落得非常迅速,会有降息的可能。这样来看,即使打提前量,恐怕也要到明年上半年尤其是接近年中的时候,股市会有明确的投资机会。
“2012年整体资金面环境要好于今年,预计上半年A股有望上冲至2900点附近,此后可能再度回落。”中金公司11月21日发布的2012年投资策略表示,明年看好现代服务业的结构性投资机会,包括文化传媒、软件、环保、物流交通、医疗服务、商业流通等可能受益。
宏观经济方面,中金公司认为,经济增长方式转型将是一个长期而艰难的过程,房地产是除出口以外,制造业投资的最主要的需求端来源,房地产拉动的卖地收入也是基建投资资金的最主要来源,因此基建和制造业产能投资很大程度上将受到房地产的影响和制约。