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本报讯 中央扶贫开发工作会议29日在北京召开，中央决定将农民人均纯收入2300元(2010年不变价)作为新的国家扶贫标准，这个标准比2009年提高了92%，把更多低收入人口纳入扶贫范围。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席会议并发表重要讲话。党和国家领导人吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康出席会议。温家宝在会议上讲话，李克强主持会议。
把更多低收入人口
纳入扶贫范围
胡锦涛指出，到2020年，深入推进扶贫开发的总体目标是：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩大趋势。
国务院总理温家宝在会议讲话中强调，要顺应经济社会发展和扶贫开发的阶段性变化，不断完善扶贫开发政策。中央决定将农民人均纯收入2300元(2010年不变价)作为新的国家扶贫标准。这个标准比2009年提高了92%。大幅度提高扶贫标准，把更多低收入人口纳入扶贫范围，这是社会发展的进步，是扶贫力度加大的重要措施。各地发展不平衡，经济发达地区可根据自身实际和能力确定更高的本地扶贫标准。
标准提高，我国贫困人口增近四倍
中国29日宣布，进一步大幅上调国家扶贫标准线，从2010年的农民人均纯收入1274元升至2300元(2010年不变价)。
此次上调幅度为历史罕见，全国贫困人口数量和覆盖面也由2010年的2688万人扩大至1.28亿人，占农村总人口的13.4%。这也意味着，中国仍然属于发展中国家，人均水平偏低。
经过此次大幅上调，中国国家扶贫标准线与世界银行的名义国际贫困标准线的距离为史上最近。世界银行2008年宣布，将国际贫困标准从每天生活费1美元提升至1.25美元。
按照29日人民币市场汇价1美元兑6.3587人民币计算，中国新的国家扶贫标准大致相当于每日1美元。
专家称标准仍偏低
“国家扶贫标准的提高是大势所趋，可以想见，随着经济的进一步发展，这一标准还会继续提高。”29日，接受记者采访时，中国人民大学反贫困问题研究中心主任汪三贵如是说。
官方媒体人民网报道，中国当下的贫困标准，仅相当于国际贫困线确定的最低贫困人口标准的1/5，相当其贫困标准的1/10；相当于美国贫困人口标准的1/50。
中国社科院农村发展研究所研究员李国祥认为，“该标准还是有点偏低”。据知，美国贫困人口标准是四口之家年收入低于16895美元，人均4000美元(约合人民币2万多元)。
□背景
贫困线增长5倍与GDP增长42倍
1985年到2009年，24年来我国贫困线约增长5倍，但GDP则由千亿跃升至万亿，增长了42倍，贫困线标准太低且与经济增长速度不匹配，建议将现有贫困线应至少提高一倍至2400元以上。这是全国政协委员、上海紫江(集团)有限公司党委书记沈雯在今年全国两会期间递交的一份提案内容。
