N综合中新 新浪 中国网
本报讯 昨日闭幕的中央经济工作会议提出，推动明年经济社会发展，要突出把握好稳中求进的工作总基调。对此，多位专家表示，“稳”字含三重意义，未来政策微调或更加频繁。
明年维持稳健的货币政策和积极的财政政策不变，但有关专家认为，由于目前经济的艰难状况较严重，预料明年政策将在兼顾通胀的同时，总体向宽松转变，投资增速将加快。
关键词
宏观调控
货币政策今年偏紧明年则“中性偏松”
中央经济工作会议认为，推动明年经济社会发展，要突出把握好稳中求进的工作总基调。
中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军在接受采访时表示，这里的“稳”有三重含义，即经济平稳、物价平稳、心理平稳。稳健的货币政策可以促减税、促消费、促投资，防止经济大起大落，同时，加强农产品的管理和流通，也有助于稳定通胀预期和民众心理。
财经评论员叶檀则对记者表示，此次会议提出的“稳”字更多应解读为政策的稳定，只有宏观政策稳定了，才能确保经济的稳定增长和结构调整的成功。
会议提出，要深入分析经济发展和运行趋势变化，准确把握宏观调控的力度、节奏、重点，货币政策要根据经济运行情况，适时适度进行预调微调。
赵锡军认为，明年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，货币政策在稳健前提下的微调或更加频繁。
兴业银行首席经济学家鲁政委在微博上表示，老调有新音，财政过去积极在“多花钱、硬投资”，明年在“少收钱、软启动”；货币今年稳健实则“偏紧”，明年则“中性偏松”。
中信证券首席宏观经济分析师诸建芳也认为，当前经济增长出现困难状况，预计明年将在保持取向一致的情况下，具体的货币政策安排应会有所放松。
交通银行首席经济学家连平在其个人微博表示，明年货币政策稳健基调不会改变，但总体会比今年宽松。
关键词
楼市政策
即便楼市限购令取消房产税也会立即接棒
而对于本次中央经济工作会议指出，要确保房价回归合理水平，国家信息中心经济预测部副主任祝宝良表示，目前房价的相对水平还是高了，所以这个政策是不会放松的，银行业的经营压力不会对明年的调控有太大影响。他强调，房地产是很重要的支柱行业，不能让房地产行业的投资过快下降，而目前对房地产主要就是限购政策。“现在限购是针对房价上涨比较快的城市，很多城市的房子并没有限购，所以我们说房地产的政策不变是限购的政策不变，至于银行信贷，就要看货币的调控力度有多大了。我们讲房地产的调控主要是讲房地产的税收政策，房地产的限购政策，这些不会改变。”祝宝良说。
在河南省经济学会副会长、郑州大学房地产研究中心主任杜书云看来，中央经济工作会议释放出了如下信号——政策在短期内不会转向、限购令在短期内不会取消。“即便限购令取消，对房产税的推行也会接棒。”她补充道。
关键词
企业减负
结构性减税政策将扶持中小企业
中央经济工作会议提出，财政政策要继续完善结构性减税政策，加大民生领域投入，积极促进经济结构调整。
对此，中国人民大学经济学教授李义平表示，结构性减税将主要面向中小企业、文化产业等新兴产业。税收部门也应转变观念，政绩不能靠税收的多寡来衡量，而应服务于整体经济，并且降税后也能培养税源。“减少中小企业税负，有利于经济增长。而减少老百姓的税负，可以让老百姓有钱敢于消费。”李义平说。
2000年以来历届会议时间及主题
年份 时间 主题
2010 12月10日-12日 稳经济、调结构、控通胀
2009 12月5日-7日 保持经济平稳较快发展
2008 12月8日-10日 保增长、扩内需、调结构
2007 12月3日-5日 稳物价、调结构、促平衡
2006 12月5日-7日 经济继续又好又快发展
2005 12月5日-7日 继续搞好宏观调控
2004 12月3日-5日 巩固宏观调控成果
2003 11月27日-29日 保持宏观经济政策连续性
2002 12月9日-10日 积极财政稳健货币
2001 11月27日-29日 扩大内需对外开放
2000 11月28日-30日 加强和改善宏观调控
明年经济工作
4个“牢牢把握”
牢牢把握扩大内需这一战略基点，把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来；
牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围；
牢牢把握加快改革创新这一强大动力，抓住时机尽快在一些重点领域和关键环节取得突破；
牢牢把握保障和改善民生这一根本目的，加大财政投入力度，切实办好涉及民生的大事要事。
□观察
针对明年经济形势不明朗
用“前瞻性”取代“有效性”
中央经济工作会议提出，明年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活性、前瞻性，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系。
中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军表示，今年中央经济工作会议提出的要“增强调控的针对性、灵活性、前瞻性”，替代了此前“针对性、灵活性、有效性”的表述，这主要是针对明年经济形势面临的不确定性作出的适时调整。
赵锡军预计，明年中国面临的外部环境较今年将更加复杂。目前德法与英国对欧债危机分歧较大，欧盟前途未卜，加之美国将在“大选之年”实施减税计划，为本就不明朗的美国经济形势更添迷雾。面对国际市场普遍出现的流动性泛滥情况，中国若想驾驭好庞大的经济体，就必须具有前瞻性和预见性。
