N本报记者 陈东升 黄谨 文/图
【核心提示】
对于忙着探索转变经济发展方式的异地泉商来说，眼下最利好的消息，无疑是来自家乡的呼唤。
据了解，为泉州产业升级注入新生力量，正成为泉州市政府近年来的重点工作。泉州市统战部统计称，目前在省外创业的泉商已超百万人，如果能做好海内外泉商的回归创业工作，对福建县域经济发展和海西经济区建设影响极大。
为吸引泉商回归，泉州市成立了“回归创业”工作领导小组，各县（市、区）都成立相应的领导小组及办公室，制定了明确的分工负责、跟踪落实及服务协调等相关制度。对于重要项目，各地基本上做到指定领导负责跟踪落实，有的地区还通过实行“一厂一策”等具体措施抓好项目落地。
据不完全统计，“十一五”期间，泉州市回归创业项目的投资总额达1000亿元以上。这些异地回归的泉商，极大地促进了泉州传统产业转型升级和新兴产业发展。
一个样本
洪再双：回归是水到渠成的事情
走进南安市英都镇恒坂阀门基地，是一片工地建设的繁忙景象：申鹭达工业园、福建华英阀业有限公司、泉州英侨节能阀门有限公司、英特凯阀门有限公司等多家企业已经竣工投产，福泉工业园等7个项目也正在建设当中。如今，在恒坂阀门基地内已经形成了一条完整的产业链，首期占地2000多亩，国内最大的阀门基地雏形渐显。
恒坂阀门基地所在的地方，原本是一片荒山野岭，能有今天的模样，与辽宁锦州南安商会会长、英特凯阀门有限公司董事长洪再双的努力息息相关。与那个年代的很多老乡一样，洪再双十几岁就外出闯荡，成为南安在外的阀门销售大军中的一员。几十年拼搏下来，面对新经济形势，洪再双也开始寻求着转型的机会。2006年，在泉州大力提倡泉商回归创业的背景下，洪再双联合了几位异地泉商创立了英特凯阀门有限公司，并为建立恒坂阀门基地积极奔走，呼吁异地泉商们进驻阀门基地。为完善基地配套，英特凯阀门有限公司还在基地内建设了英都阀门展示中心，目前成为国内最大的泵阀展示中心。英都镇蔡副镇长评价说，在促成整个阀门基地的启动、建设上，洪再双都起了非常重要的作用。
“在水暖阀门方面，南安的供销大军是非常出名的，控制了国内50%以上的市场，这是南安打造阀门基地的优势之一。”对于阀门基地的发展状况，洪再双非常有信心，而现在一切也正在按照当初的计划进行着。
洪再双说，闽南人都有浓重的归乡情结，很多十多岁就出去打拼的泉州人，其实现在都很想回来，如果政府能在政策上对泉商回归有更多的倾斜，更大力度的扶持，异地泉商回归是水到渠成的事情。
现状扫描
大批回归项目 推进新兴产业培育
近年来，泉州加大了吸引泉商回归创业的力度。据泉州市统战部不完全统计，“十一五”期间（截至2010年5月份），泉州市回归创业项目的投资总额达1000亿元以上，海内外泉商回乡投资超亿元以上项目就达237个，5亿元以上项目26个，10亿元以上项目16个。目前，晋江市“回归”项目已占到该市引进项目总数的80%以上，南安市回归落地项目已达到300亿元以上，安溪县2010年以来回归项目意向投资额达到380亿元。各地回归项目正形成井喷式的发展势头。
而这些落地的回归项目，也确实为泉州的传统产业转型升级，以及文化创意、光伏光电等新兴产业的发展带来了很大的帮助。如：南安引进华源电镀集控区项目，为解决水暖行业污染问题开辟了新途径；晋江吸引广东晋江商会会长杨金溪回乡投资3000万美元，兴建高端印刷企业，引进国际先进印刷机械设备，使泉州印刷技术有了跨越式的提升，并与泉州鞋业、服装等产业形成产业链对接；永春承接沿海产业转移辐射，引进一批服装轻纺项目，目前已形成产业集聚，在完善当地产业结构的同时也促进了传统产业的转型升级；德化龙门滩镇引进港商投资8亿，兴建福德光电项目；泉州市留学人员联谊会副会长林尚鹏，投资1.2亿元在德化雷峰镇开发旅游项目“瓷都印象”……不胜枚举的回归项目，推动着县乡乃至泉州市总体产业结构的调整，加速了新兴产业的培育。
此外，惠安引进的聚龙小镇项目、安溪在龙门镇引进的城市综合体项目、南安引进的泉安创业园等，也都是回归项目带动泉州小城镇开发建设的典范案例。
微观察
引进来，还要带起来
在泉商回归工程开展得如火如荼的同时，异地泉商们一方面对泉州市政府的诚意感到满意，一方面也有着一个共同的担忧：有的县市政府在引进企业后，在后期服务却一时有些跟不上。对于这一点，泉州市统战部经济科科长陈晖表示，在一些个别地方确实存在常态化工作机制不完善，推介对接不够，项目管理没跟上的现象。
如何能更好地服务回归泉商，让他们在决定回来时没有后顾之忧？目前，有关部门正在积极探讨这个问题，加强政府服务意识成为更多人的共识。作为最早回归泉州的异地泉商之一，第九届世界南安同乡会主席、深圳泉州商会理事长林长荣说，各级政府要能切实实施回归工程，不要出现政府前任领导引进的项目后一任不认账的情况，才能让异地泉商们真正的心里踏实。
“回归工程，从长远来看还是要‘以商招商’，依靠回归后的企业去传扬地方政府的信誉和力度，让先进来的泉商去劝说其他异地泉商回来，这才是真正的长远之计。”
记者手记
家门口的新创业
少小背井离乡，老来落叶归根。对于泉州人来说，不管离家多远，挥之不去的总是浓浓的乡情。在传统时代，老一辈离乡泉州人，习惯赚到钱后回家建祖厝；而现代社会，异地泉商更热衷于回家创业，让家乡人也能分享自己的成功。泉州人敢拼会赢的精神，更维系了异地泉商一遍遍投身创业的勇气。
据统计，2010年泉州引进落地的回归项目直接推动新材料、新技术在传统产业中应用的就有5个，推动传统产业与信息化融合的项目有3个，填补产业链缺失的有2个，改造传统产业生产流程的3个，新专利、实用新型技术项目10项。异地泉商回归的作用，已经扎扎实实地反映在数据上面，成为泉州经济升级转型的一股重要力量。
不过，回归之路并不完全一帆风顺。有的回归项目因后期服务一时跟不上，延缓了项目的投建投产时间，这些都影响着项目的社会效益和经济效益，也影响回归创业工程形象。
因此，在土地资源紧缺、外地政府另有“优惠”的形势下，吸引泉商回归不应只是在土地和税收上给予承诺，政府能否提供更优越的“软环境”，也是一个重要课题。
