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本报讯 根据证监会的安排,自2月1日起,发行人将预先披露时间从此前的发审会召开前5天,提前至发审会之前1个月左右,同时证监会将公布在审企业名单。这意味着市场各方将有充分时间对拟首次公开发行(IPO)公司进行分析研究和监督。
去年12月30日,证监会发行部、创业板部联合发布《关于调整预先披露时间等问题的通知》,要求发行人将预先披露时间提前到反馈意见落实后、初审会之前。通知自2012年2月1日起实施。通知实施同时,证监会将一并公布在审企业名单,今后新受理的企业名单也将尽快公布。
预先披露制度,是指申请首次公开发行股票的发行人,应当在提交发行申请后公开披露有关申请文件,以接受社会公众的监督。根据此前的预披露制度,一般情况下,周一预披露的周五上会,实际预披露时间只有4天;而周四、周五预披露的发行人,则在下周一、周二上会,除去双休日,实际预披露时间仅一两天。证监会将IPO预披露提前至反馈意见落实后、初审会前,有利于社会公众和媒体监督,提高发审过程透明度。
事实上,自2005年预披露制度实施以来,多家IPO问题公司因在上会前被投资者和媒体揪出问题,最终被发审委否决。但也有一些公司在过会后才“东窗事发”,如立立电子、苏州恒久等都是在过会后拿到发行批文,且募集资金已到位、临挂牌之际才被叫停,在当时引起了轩然大波。而预披露时间过短,成为被诟病的焦点之一。
如今,预披露时间将提前约1个月,媒体和投资者的监督力量势必越来越强,一些拟IPO公司或将面临更加严酷的“监督关”。
证监会有关部门负责人表示,下一步,将总结预披露提前的经验,在条件成熟的时候,做到公司材料一提交,就进行公开披露。这就对中介机构提出了更高的要求。在此情况下,监管部门也可以将更多精力用于关注企业发展能力上。
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IPO排队待审公司
已有数百家
昨日,证监会发行监管部公布了2012年度首次公开发行股票申请终止审查企业名单。其中,俏江南股份有限公司、湖南华菱线缆股份有限公司、甘肃稀土新材料股份有限公司、浙江中马汽车变速器股份有限公司四家公司IPO申请终止审查。
此外,证监会还首次公开发行股票申报企业基本信息情况表。中海信托、江苏常熟农村商业银行、大连万达商业地产、顺峰饮食酒店管理、狗不理集团、盛京银行、广州酒家集团等50家企业处于“初审中”状态。杭州银行、广州富力地产、重庆市商业银行、永煤集团、国信证券等超过200家企业处于“落实反馈意见中”状态。遵义钛业、西部证券、乔丹体育等超过40家企业处于“已预披露”状态。