N据《新京报》
因为三亚海鲜宰客事件,海南国际旅游岛的建设引发了质疑。
“国际旅游岛”
目前国际游客不足5%
2010年1月4日,国务院发布《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》。其中提出,到2020年,初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。对于国际旅游岛,国际上排名均以入境游人数衡量,也就是你赚了多少“外国人的钱”,比如夏威夷和巴厘岛入境游人数比重都达到近90%,海南目前接待的国际游客占比却不足5%。
高星酒店扎堆
对于2020年的目标,研究人员称“有些急功近利”。“从酒店建设上就能看出好大喜功。”中国社科院特约研究员王健民表示,一个城市的酒店体系应该是三角形的,高端的永远是最少的,其次是中档酒店,经济型酒店和家庭旅馆数量则最多。
而三亚高星酒店扎堆,数量过多,影响了酒店正常的价格体系。目前,三亚全市共有旅游饭店219家,不到2000平方公里的范围内云集了挂牌五星级酒店12家,四星级酒店22家,待评四五星级酒店23家,成为国内高星酒店最密集的城市。三亚市物价局发布的数据显示,2012年春节期间三亚旅游饭店标间客房平均价格为3636元/间。
政府没将旅游收益
与百姓分享
据记者了解,三亚当地人工资水平偏低,一个五星酒店的前台或者服务人员一个月的工资也不过1000多元,但由于三亚是个海岛城市和旅游目的地,其吃、穿、住、用、行的日常生活成本非常高,并不比北上广等一线城市低多少。
“我在考察的时候发现,问了那么多三亚当地居民和旅游服务人员,竟然没有一个对建设国际旅游岛项目表示关心和热情。”王健民表示,这说明当地政府并没有把建设旅游产业的利益和老百姓分享,所以大家没有积极性,这在某种程度上导致旅游从业人员短视,只看眼前利益,出现“宰客”现象。
一叶知秋
本期主持 谢秋莲
选择性执法
将宰客的富林渔村红牌罚下,对其依法作出最高额度罚款(根据《消费者权益保护法》,罚款最高金额为违法所得的5倍),而且其负责人三年内禁入旅游餐饮行业。三亚工商这次拿出的处罚方案可谓严厉。
这个处罚是恰当的、必须的,但是这个处罚恐怕还不能起到杀一儆百的作用。毕竟,这是在舆论的高压之下做出的处罚。按规定,饭店欺客宰客是要执行“一次性死亡”处罚的。但富林渔村明明前科累累,却到今天才被拿下。高压之下的选择性执法会让其他饭店的老板存侥幸心理,避过风头之后,再操宰客刀。
宰客如果只是个案,还可以说是营业者个人的问题,但宰客若成风,最大的责任者无疑是政府。拿三亚来说,除了日常监管不力,当地人无法从旅游发展中正当获得合理的收益,也是宰客成风的重要原因。此外,旅游发展规划和监管制度不科学是更深层的原因。监管和规划的背后,都是利益的问题,政府争利,导致当地人和游客的利益被漠视。当政府再不敢漠视百姓利益,才是旅游市场真正能海晏河清之时。