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第XZA05版:福建新闻-厦龙

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2012年2月16日

设调解超市 创立体执行威慑
龙岩新罗区法院是我省唯一的全国模范法院获得者

N本报记者 廖明生 通讯员 简华良

本报讯 设立“调解超市”,引进社会调解、行业调解、专业调解、律师调解、行政调解等多元调解方式,邀请多方社会力量主持调解,有机结合“调、裁、判”,仅去年一年,调解超市受理调解案件572件,调解成功498件。

这里说的是龙岩新罗区人民法院。2009年6月,它率先在全省设立“调解超市”,这些年来,品牌打得越来越响,调解工作做得有声有色。去年,该院获得最高人民法院授予的“全国优秀法院”称号;本月13日,锦上添花,被最高人民法院授予“全国模范法院”称号,成为全省唯一一家获此殊荣的法院。

据了解,该称号是全国法院系统的最高荣誉,每四年评选一次。当天,新罗法院院长余福明与其他省市受表彰的代表一起受到了中央政治局常委、中央政法委书记周永康的接见。

农家大婶 14个月调解328件

52岁的郭秀生是新罗区江山乡的一个普通农家大婶,2010年4月,她受邀担任新罗区法院调解员。

她自此迷上了这份工作,为了更好地调解矛盾,一有空就学习有关法律法规和调解知识。至去年6月,14个月的时间,她成功调解各类纠纷328件,有效化解越级上访事件5起,为申请人挽回损失2000余万元。

昨日,在新罗法院调解大厅,郭秀生正在招呼前来接受调解的当事人。翻阅她的10多本纠纷调解记录,她经手调解事件纷繁多样,家庭纠纷、山林纠纷、婚姻纠纷、房产纠纷、赔偿纠纷等等。她说:“调处纠纷时要用亲情去和泥,用事实来搅拌,用法律和道德来做脸面,在调解过程中根据纠纷实际情况制定调解协议书,做到事事有根据,桩桩有结果,条条有落实,件件有回音,那样才不会辜负群众对我们的期待。”

立体执行威慑 破解“执行难”

针对近年执行案件特点和发展趋势,新罗区法院积极运用经济、法律、舆论等手段,创新开展“立体执行威慑网”品牌建设,以各种有效的心理威慑手段,将被执行人“逼”到经办人面前,力求法律效果和社会效果的统一。自2010年5月建立“立体执行威慑网”以来,该院促成结案653件,标的额近2000万元,阻止近百名被执行人得到银行融资、授信额近700万元。

该院通过新闻媒体、网络等开设执行曝光台,公布被执行人信息,实现媒体资源整合,现已曝光1100多人次;定期开展执行曝光进乡镇、社区,利用乡镇圩天发放曝光名单;主动联系各商业银行,充分利用各商业银行门口的LED显示屏幕,对被执行人的不履行信息进行曝光,目前已有五家商业银行表示支持并同意免费使用。

同时,该院逐步完成人民法院执行工作与人民银行征信系统的信息链接,侧重于从银行信贷的角度,把逃避、抗拒执行的被执行人的信息纳入人民银行征信系统,并将党政领导干部、公务员是否履行法律义务或协助执行义务作为提拔任用的考察依据。同时加强同公安机关、检察机关的协调配合。在当事人身份查询、限制出入境、涉嫌拒执侦查等方面密切配合,目前已上报移送43人,移送后已履行或部分履行4件,标的达33.81万元,在移送督促前发放通知阶段履行8件,标的额达30余万元。

“立体执行威慑网”作为新罗法院创建的司法品牌之一,得到上级法院的充分肯定,该做法正在全省法院进行推广。

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