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“新股发行改革是今年的工作重点，证监会与业内的沟通渠道也一直都是通畅的，但对于具体政策出炉的时间，证监会则会有统一的安排。”针对市场近期关于多家券商就新股发行改革建言监管层，以及IPO重大政策有望于3月10日出台的传言，前日证监会内部人士对记者作出如此回应。
值得注意的是，尽管来自证监会方面的声音模糊了具体政策出炉的时间，但对于证监会与业内充分沟通的局面以及相关政策出台的消息并未予以否认。有分析人士认为，新股发行制度是否改革，已经不再是悬念，剩下的问题在于：证监会何时对外正式宣布开始改革，以及到底如何改革？
据悉，近期以来，业界关于新股发行制度的改革猜测一直不断，先是证监会主席郭树清发问“新股不审行不行”引起轩然大波。随后又有消息称，证监会召开券商大会商讨IPO改革大计。而日前更是有传言称，近期券商业内已围绕新股发行改革归结11项建议呈交监管层，IPO重大政策则有望于3月10日出台，众券商都赶在3月10日之前申报材料。
“证监会关于IPO方面近期频频动作实际上就是在向市场传递这样一种信号：改革是肯定，证监会有决心也有信心。”上述分析人士预计，结合各方面的信息来看，新股发行改革近期有望破冰，而这个时间可能不会拖得太长。
对于郭树清“IPO不审行不行”这一试探性的一问，本次IPO新政将给出一个明确的回应。一位不愿具名的参与过IPO新政讨论的券商界人士告诉记者，监管层正在讨论的改革方向和思路也是全新的，将弱化审批职能，将原来同业竞争、关联交易和可持续盈利能力等内容都剔除出行政审核的范畴，今后证监会将主要审核尽职调查和信息披露部分。
此外，有资深专业人士对记者说道，“之前证监会增加了发审环节透明度，这是很好的措施，但是想达到不审估计很难。之前很多造假或者失实的公司报表、数据、承诺都是发审这个环节没有把好关导致的，如果发审制度能够与退市机制结合起来，效果才会更好”。
北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐也认为：“无论是目前市场正在热议的新股发行体制如何从‘审批制’转为‘注册制’，还是已经开始实施的监管层对社会公开股票发审工作流程、审核进度，并提前IPO预披露时点等，可以预见的是这些改革举措的形成、出台和落实，终将有利于股市监管坚持市场化的正确发展方向，都是在沿着监审分开、提升市场信息公开性透明度的方向推进证券期货监管体制改革。”
□相关新闻 N北京商报
日前，证监会有关部门负责人向媒体表示，为进一步强化披露要求，除原定上市公司股东每增加1%股份要求次日披露外，增持达到2%将要求当天及次日暂停增持。修改后的上市公司收购管理办法将于3月15日施行。分析认为，此举为防止股价连续波动，是防范内幕交易又一措施。
此前，上市公司收购管理办法规定，只有持有5%股权权益以上的股东在进行权益变动时，需在3日内给予公告。此次，即将出台的新规定，将使信息披露范围进一步扩大。对此，大同证券首席策略分析师胡晓辉说：“新规执行后，将有效防止股价连续波动，进一步避免上市公司操纵股价，从而给投资者带来不必要的损失。”另有业内人士认为，新规进一步扩大了股权变动中的信息披露范围，使上市公司在股权变动中的情况进一步透明。
另外，披露时间由原规定的3日内缩短为次日，使披露的消息更加及时。上述业内人士说：“此前，投资者在上市公司大股东增持3日后才得知增持消息，这显然造成了市场上的信息不对称。当增持行为都完成后，中小投资者以此信息为准进行投资的话，已经是滞后了。甚至，因此被套的不在少数。所以，缩短事件和信息披露的时间差是为了造就平等的市场，有助于防止内幕交易。”
值得一提的是，有投资者认为新规定仅仅对增持进行了约束，却未有对减持加以管制。网上有投资者表示：那些上市圈钱的公司，减持每套现2%，是否也需要次日暂停减持？
证监会新规防上市公司增持舞弊
□期货看台 N证时
期市低开高走 橡胶螺纹涨幅居前
昨日，国内商品期货市场低开高走，多数品种收涨，橡胶大涨逾2%。
截至收盘，金属方面，螺纹涨1.22%，沪铜涨0.62%，沪锌涨0.80%，沪铝涨0.06%，黄金涨0.39%。
农产品方面，白糖涨0.11%，郑棉涨0.12%，强麦、菜油、籼稻、玉米、棕榈等均收涨。
化工品方面，橡胶涨2.34%，PTA、甲醇、乙烯、PVC均收涨。
永安期货研究院副院长丁丁分析，希腊救助方案通过显然助涨了市场的乐观情绪，股市商品都一改上午颓势，股指期货1203合约照此下去收出阳线的可能性极大，对前日的阴线实体形成了吞没态势！经短暂调整，天胶再拉升！东南亚逐渐进入停割期，供应阶段性紧张，虽然国内工厂备货意愿不足，但交易将逐渐活跃；外部利好也不少：央行首次降准、美国数据依然乐观、欧债风险短期缓解、原油价格冲击新高！而空头在近期主要还是以库存高企、需求平淡为主导，但明显杀多力量减弱！压力上看3万点。
光大期货研究所所长叶燕武表示，希腊达成救助协议属利好兑现，最主要的是欧美股市已升至乐观情绪的高点，调整恐在所难免，国内股市和商品的级别性调整或随之展开，建议谨慎持仓。
对于天胶期货，金源期货高级分析师贺达认为，尽管沪胶K线上出现三连阴，期价止步不前，但近期强势的原油价格还是对盘面时刻有鼓动。昨日沪胶平开，盘中震荡走高，原油走高将继续刺激合成橡胶的走高，进而倒逼天胶的上涨。从目前的态势看，天胶回调的时间窗口提前结束，反弹有望展开。
