N京华 一财 21世纪 中广 综合
本报讯 2月28日，世界银行行长佐利克在北京召开记者会，不料中途遭到独立学者杜建国的现场抗议，这让世行《2030年的中国》报告在中国所引起的一些争议，找到了情绪宣泄口。
《报告》称，中国面临来自境内外的各种风险，过去直线式的增长不可持续；中国已经到达一个转折点，需要再一次进行根本性的战略转变，并为中国今后20年的发展开出了完成向市场经济转型等6个药方。报告中关于打破国企垄断的问题，备受争议。
抗议 “世行报告是毒药，国企不能私有化”
2月28日上午9时15分，世行驻华代表处，姗姗来迟的世行行长佐利克为自己嗓音沙哑表示道歉，惯常的寒暄让在座媒体以为这又是一场中规中矩的发布会。
“非常抱歉，我不得不打断记者会。”一名身着深条文毛呢质地西服套装的男子走上前台。他自称“中国独立学者杜建国”，站在主席台前说：“世行的报告对中国是一剂毒药，对中国经济和中国人民不会带来任何益处。”随后，他一边表达自己的观点，一边向包括佐利克在内的四五名世行工作人员散发资料——《世界银行，带上你的毒药滚回美国去》。宣传材料中提到，美国开出的“药方”一再强调私有化，不提实体经济，导致全球经济陷入危机。杜建国高呼国企不能私有化，痛斥华尔街都是骗子。
杜建国的慷慨激昂一度让与会者手足无措。在几名女性工作人员劝说无效的情况下，外籍男性保镖登场拖走了他。
佐利克对此并没有吹胡子瞪眼，而是说一份好的报告都会引起争议。
报告 “国企未让百姓更多获利，要打破垄断”
佐利克所说的报告，是指《2030年的中国：建设现代、和谐、有创造力的高收入社会》，其中浓墨重彩地谈到了关于中国国企改革的建言。当天的记者见面会，核心即围绕这一《报告》。
对于其中备受争议的打破国企垄断问题，佐利克在见面会上表示，中国的国企从很多方面得到了很多收益，包括廉价的融资、在市场中的优势地位、大量的收益留存等，但国企没有让老百姓更多获利，“要想降低中国的储蓄率，使中国老百姓更多地获益，国企应把更多的红利返还给社会，需要实行一些结构调整，从而建立良好社会保障体制。”“中国自身的发展经验和全球的发展经验都表明，如果能够进一步加大竞争，可以提高效率，提高生产率水平，进而带来更高水平的工资收入。”
佐利克预计，现有体制中的既得利益者会对变革进行抵制，“不过，中国领导人关注的不是某一些利益群体，而是关注中国人民。”对于中国的改革，佐利克称，预计改革不会是突然爆发式的，而是如同当年的改革开放一样，从试点开始，逐步推开。
背后 国资委强烈反对，《报告》大量删改
反对《报告》的不仅有“独立学者”杜建国，还有掌控117家央企的国务院国资委。有媒体从消息人士处获悉，如果不是因为国资委此前的反对，世行报告发布会的规格将会更高，本已列入邀请名单的超百家中外媒体最终也被缩减至十几家。
在发布会现场，佐利克介绍，世界银行的这项研究的构想肇始于18个月前，主要议题是面向2030年，甄别和分析中国中期发展所面临的各种挑战。此后，这项研究由财政部牵头，世界银行与国务院发展研究中心（下简称“国研中心”）合作，经过一年多的研究，得以成文。
上述知情人士说，在形成初步报告后，财政部发文至相关各部委会签。教育部、卫生部等部委给予报告高度肯定，认为报告给中国教育及卫生医疗领域的改革与发展提出了很好的建议。唯有国资委提出强烈反对意见，并就此给财政部回文，认为《报告》提出的推进国有企业改革，降低国有经济所占比例的建议违反宪法，有颠覆社会主义基本经济制度的嫌疑，并要求与相关机构展开辩论。财政部就此安排了国研中心专家与国资委官员进行直接交流。最终，《报告》根据国资委要求做出了大量删改。
国研中心一人士的说法也侧面证实了上述消息。他说，这个报告刚刚完成，其中对于国企垄断写了很多，结果国资委给国研中心发了一封很长的函，逐条批判这个报告，说中国根本不存在国进民退，也不存在国企垄断，国资委严重质疑这个报告的根据和结论。
■对话当事人
杜建国当日接受采访时表示，自己是山东淄博人，“虽然我没有念大学，但是2008年~2011年在环保部下属的《绿叶》杂志做编辑，是破格录取，目前给两家网站做顾问，擅长西方近现代史、经济思想史、政治学以及媒体操作。”
在与杜建国讨论关于国企改革的争议话题时，记者发现这是一场吃力的对话。
问：两会将至，很多代表提出央企并没有将利润惠及全民，你怎么看？
答：国企老老实实地交税，这就是惠及全民的一个表现……下一步，我们应该要求它们做得更好，还需要上交一部分利润。现在政府对国企的政策不如私企，政府对私企偷漏税基本是不管的。
问：关于“非公36条”落实难，你又怎么看？
答：既得利益这个词用在国企身上不太恰当，国企现在做大做强，主要是依靠自身的努力和竞争优势，而不是政府的优惠和垄断地位……南车北车垄断了中国的高速汽车领域，因为人家就有这样的实力；潘石屹能去造飞机吗？不让你去造吗？你没本事嘛！
■观点
未深入研究杜不懂《报告》？
清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明：杜建国不懂这个报告，也没有做过深入的研究。这种做派已经跟不上国内改革的变化和世界经济形势变化。以国企问题为例，我国的国有企业比重曾有过下降趋势，而近几年来却不断上升，这不是好现象，是改革迟缓的一种表现。
天则经济研究所学术委员赵农：杜建国认为中国没有制度性壁垒，没有国企垄断，认为国企经营得非常好，这本身就与事实不符。举个例子，国企经营得好不好？国有企业的账面利润虽然可观，但若将成本还原——将不交的地租，少交的资源租和利息优惠去除，国有企业2001年至2009年期间，其净利润基本为负，其平均的净资产收益率为-4.39%。
