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全国政协委员、上交所理事长耿亮昨日下午在证监会系统代表委员新闻发布会上表示,国际板发行、上市、交易、结算四规则草案已初步拟定,但目前没有推出国际板的时间表。
耿亮进一步表示,境外企业在境内上市还涉及法律、会计、中介机构管理、外汇管理、投资者保护、跨境监管合作等众多领域,需要在现有框架的基础上进一步完善国际板的相关制度,目前没有推出国际板的时间表。
此外,耿亮称要优化大宗交易方式,一是延长大宗交易时间,二是减低大宗交易门槛。具体延长时间的门槛还在研究之中。
耿亮称,上市公司的退市制度正在研究过程之中。A股退市的共有37家公司,占到上交所上市公司总数4%。退市主要分主动退市和被动退市,主动退市共有17家,主要采取吸收合并,相对平稳,对市场没有引起震动,投资者相对满意;被动退市,从2001年开始,总共21家退市。被动退市的主要财务指标是连续3年亏损。如何进一步完善退市制度,还在进一步研究之中。
上交所:国际板无推出时间表
据媒体报道,全国政协委员、证监会主席助理朱从玖6日表示,今年将考虑修改保荐管理办法,进一步完善保荐制度,对保荐代表人签单数增加还在研究中。
朱从玖说,保荐制度实施以来,对提高上市公司质量起到了很大的作用,但也存在需要完善之处,比如在重视保荐代表人责任的同时,如何进一步增强保荐机构的责任等。
致公党中央在今年的提案中指出,保荐制度因其资源配置、权责监督等方面尚不完善,不仅影响了效力发挥,而且已成为当前证券业诟病最多的领域。保荐制度亟须改革完善,建议取消保荐代表人制度。
对此,朱从玖说,未来要把保荐尽责落实到整个保荐过程及其主要参与人员,签字的保荐代表人要负责,公司责任要明确和细化,以进一步提升保荐质量。
他说,除了证券公司外,会计师、律师、发行人都应该有明确、独立的责任,要进一步使相关各方责任明晰化。另外,对保荐不尽责和违规行为的及时有效处罚,一方面措施要有力、态度要更鲜明;另一方面规定要更清楚,相关中介机构的定位要更准确、便于界定责任,归位尽责。
针对市场上关于保荐代表人签单数量增加的说法,朱从玖表示在研究中。
证监会:今年将改革保荐制度
针对证监会近期提出“将引导银行理财计划更多面向二级市场进行长期投资和价值投资”的说法,全国政协委员、中国银监会主席助理阎庆民,两会期间在接受记者采访时表示,银监会对于银行理财资金入市还要统筹研究,对进入资本市场的理财资金可能需要设定相应的比例限制和制度限制,要控制好风险。
银监会:将统筹研究理财资金入市
全国政协委员、中央财经大学金融学院教授贺强昨日在其微博上就股市T+0提案进行说明,并全文发布了本次政协提案中《关于建立中国股市恢复T+0交易的提案》正文文本。
贺强称,随着我国股市的不断发展,不断完善,T+1交易的某些弊端也日益显露。
第一,T+1交易不利于股市投资者及时规避投资风险。当投资者在股票市场中买入一只股票时,如果在当日即发现判断失误,股价大幅下跌,但是投资者没有办法在当日卖出股票,迅速地止损、避免风险扩大,只能在第二天以后才能卖出股票,有可能给投资者带来巨大的风险和损失。
第二,T+1交易使股票买入后,必须在第二日才能卖出,人为延长了同一股票买卖过程的时间,使交易效率明显降低,相对降低了市场流动性。
第三,T+1交易不利于股票市场的活跃。当股票市场处于连续低迷状态的时候,T+1交易容易导致股票成交量的急剧萎缩,投资者信心不足。同时,也引起证券公司经纪业务佣金的迅速减少,导致其效益低下。
第四,股市现货的T+1交易与股指期货的T+0交易无法匹配,难以发挥股指期货套期保值的作用。因为股指期货当天买入,当天就可以卖出,可是,股票现货当天买入当天不能卖出。股票现货的隔夜操作不仅会导致巨大的风险,也使投资者难以利用股指期货来规避风险。
第五,T+1交易有可能成为机构操纵价格谋取利益的手段。机构可利用投资者在买卖股票过程中的时间分离,操纵股价:第一天,采取推高股价的办法误导投资者跟进买入,而第二天,机构有可能采取打压股价制造恐慌的方法,迫使投资者割肉卖出,从而利用股票买卖的时间差谋取不当利益。
贺强称,从1995年至今,我国的股票市场发生了天翻地覆的变化。股票市场的规模在不断扩大,股市基础性制度建设也在不断完善,股市的监管水平不断提升,股市投资者不断成熟。因此推出股市T+0交易的条件已经成熟。
贺强提案:股市应恢复“T+0”